Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-52/2017 от 20.02.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2017 года                              г.Орёл

И.о.председателя Орловского областного суда Е.Н.Суворова, рассмотрев жалобу Наумова <А.А.> на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Орла от 17 июня 2013 года, вынесенное в отношении Наумова <А.А.>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установила:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Орла от 17 июня 2013 года Наумов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В порядке ст.30.1 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось.

В жалобе Наумов А.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 02 июля 2012 года он уже был лишен права управления транспортными средствами сроком на 3 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем его действия должны быть квалифицированы по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по которой в настоящий момент истек.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28 июля 2004 года №93-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно материалам дела, <дата> в районе <адрес> водитель Наумов А.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством – <А.А.>, в состоянии опьянения.

Факт управления Наумовым А.А. транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приобщенным к нему бумажным носителем с записью результатов исследования, в котором согласие с результатами проведенного освидетельствования подтверждено подписью Наумова А.А. в соответствующей графе; протоколом о задержании транспортного средства.

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Наумова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановление о назначении Наумову А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Наумову А.А. в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что действия Наумова А.А. подлежали квалификации по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку он являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 02 июля 2012 года, вступившим в законную силу 24 августа 2012 года, Наумов А.А. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

На момент совершения Наумовым А.А. административного правонарушения по настоящему делу – <дата> (управление транспортным средством в состоянии опьянения) не истек один год со дня окончания исполнения названного выше постановления мирового судьи от 02 июля 2012 года.

Таким образом, исходя из положений ст.4.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения <дата> Наумов А.А. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Совершение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, однородного административного правонарушения в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается повторным совершением административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, на момент совершения административного правонарушения <дата> в действиях Наумова А.А. имелся квалифицирующий признак повторности, в связи с чем у должностного лица при обнаружении административного правонарушения и у мирового судьи при рассмотрении дела имелись основания для квалификации его действий по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортными средствами, наступает административная ответственность, установленная ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, помимо наличия в действиях Наумова А.А. (управление транспортным средством в состоянии опьянения) признака повторности, он также являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами. То есть, им совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями ст.12.8 КоАП РФ, что могло послужить основанием для дополнительного вменения ему административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и назначения наказания в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах объема, вмененного в протоколе об административном правонарушении.

При этом, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно и лицам, лишенным его в установленном законом порядке.

В данном случае согласно требованиям ч.3 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.12.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой установленный ч.1 ст.31.9 КоАП РФ срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется исходя из ч.3 ст.32.7 КоАП РФ не со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

В связи с чем, изложенный в жалобе о том, что действиям Наумова А.А. была дана неправильная квалификация, не является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления. Кроме того, как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Наумовым А.А. не было заявлено о том, что он лишен права управления транспортным средством. В судебное заседание извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, Наумов А.А. не явился.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Поскольку санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, законных оснований для переквалификации действий Наумова А.А. с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ на ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановила:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Орла от 17 июня 2013 года, вынесенное в отношении Наумова <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Наумова А.А. – без удовлетворения.

И.о.председателя суда          Е.Н.Суворова