Решение
Именем Российской Федерации
с.Бабаюрт 15 июля 2013 года
Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя заявителя ФИО1 ФИО1 А.А. о признании незаконным решения, принятого по заявлению ФИО1 от 08.09.2012 года администрацией МО «Село Уцмиюрт»
Установил:
ФИО1 А.А. от имени ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение МО «село Уцмиюрт» по рассмотрению заявления от 18.09.2012 года в котором указал, что он от имени своих доверителей в соответствии со ст.2-5 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”(далее закона) 18.09.2012 года, обратился в администрацию МО «село Уцмиюрт». В заявлении он просил разрешить представлять их интересы в ФБУ «Кадастровая палата» при РД без оплаты при исправлении кадастровой ошибки, при согласии просит подписать доверенность, направить письменное заявление с просьбой исправить ошибку в государственном кадастре земельного участка МО «село Уцмиюрт»», где ошибочно были поставлены земельные участки его доверителей, подписать акт согласования земельных участков его доверителей.
В соответствии с п.1 ст. 12 закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с п.3 ст.5 закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев.. .
В связи с тем, что на его обращение ответ в законом установленные сроки не был получен, он обратился в суд с заявлением.
30.11.2012 года Бабаюртовским районным судом по заявлению его доверителя принято решение: «Заявление ФИО1 удовлетворить и признать незаконным действия (бездействие) главы администрации МО «село Уцмиюрт» Бабаюртовского района выразившиеся в не извещении заявителя о принятом решении в установленные законом сроки, обязать главу администрации МО «село Уцмиюрт» Бабаюртовского района устранить допущенное нарушение.
По его заявлению по фактам выявленных нарушений прокуратурой Бабаюртовского района как следует с ответа от 24.12.2012 года, в отношении главы МО «село Уцмиюрт» ФИО1возбуждено производство по делу об административном нарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, которое для рассмотрения по существу направлено мировому судье судебного участка №44 Бабаюртовского района.
Данное решение главой МО «село Уцмиюрт» ФИО1 так и не исполнено. После повторного обращения Бабаюртовским районным судом 01.07.2013 года ему в числе прочих документов выдана заверенная копия ответа (во исполнение решения Бабаюртовского суда 30.11.2012 года) главы МО «село Уцмиюрт» ФИО1 от 14.01.2013 года, представленного в суд в котором пишут, что ранее проведенные межевые работы правильные и изменению не подлежат. В дальнейшем в услугах не нуждается.
Хотя в заявлении им указано: «Решениями №274 и 276 от 18.12.2011 приостановлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков его доверителей. Причина отказа: при занесении координат на ДКК формируемый земельный участок накладывается на земельный участок МО «село Уцмиюрт».
Между тем, земельные участки его доверителям были выделены постановлением Уцмиюртовской сельской администрации 2.12.2000 года за №18 ФИО1 площадью 0.15 га под строительство жилого дома, схема данного земельного участка была составлена администрацией муниципального района «Бабаюртовский район» во исполнение решения Бабаюртовского районного суда от 21.05.2012 года только 27.08.2012 года. Управлением ЖКХ, архитектуры и строительства администрации МР «Бабаюртовский район» 30.08.2012 года ему выдано разрешение на строительство жилого дома на этом земельном участке.10.04. 2001 года ФИО1 площадью 0.15 га под строительство АЗС СТОА, магазина и кафе.
Из заключения кадастрового инженера ФИО1 следует, что причиной накладки является то, что разграничение земель сельхозназначения МО «село Уцмиюрт», которое прошло в 2009 году, проведено, без учета ранее учтенных земель с нарушением границ земель населенных пунктов. По мнению ФИО1 данная кадастровая ошибка допущена при проведении кадастровых работ по разграничению в собственность сельхоз земель МО «село Уцмиюрт» межевыми компаниями.
В данном случае на государственный кадастровый учет МО «село Уцмиюрт»» ошибочно были поставлены земельные участки, представленные его доверителям.
При рассмотрении данного обращения администрацией муниципального района «Бабаюртовский район» нарушен п. 1-3 ст. 10 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”
не обеспечено объективное, всестороннее рассмотрение обращения
-не запрошены необходимые для рассмотрения документы в других государственным органах,
не приняты меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных свобод и законных интересов его доверителя.
-не дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО1 А.А. поддержал свое заявление и просил суд удовлетворить его по изложенным основаниям.
Представитель МО «село Уцмиюрт» ФИО1 требования, указанные в заявлении не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, указав, что земли, на которые оформляют документы под строительство относятся к землям сельхозугодий и ФИО1 выделен земельный план на территории села в другом месте.
Суд, выслушав мнение представителя ФИО1 ФИО1 А.А., представителя МО «село Уцмиюрт» исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости в отказе удовлетворения заявление по следующим основаниям
Из исследованного судом письма главы МО «Село Уцмиюрт» от 14 января 2013 года видно, что на заявление ФИО1 А.А. главой МО «Село Уцмиюрт» дан ответ о том, что во исполнение решения Бабаюртовского районного суда РД от 30.11.2012 года администрация СП «с.Уцмиюрт» считает, что ранее проведенные межевые работы правильные и изменению не подлежат.
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.
Суд считает обоснованным ответ главы МО «Село Уцмиюрт» от 14.01.2013 года, так как он ссылается на ранее проведенные межевые работы, и из данного ответа не следует, что были нарушены права и свободы ФИО1 или созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления представителя заявителя ФИО1 ФИО1 А.А. о признании незаконным решения, принятого по заявлению ФИО1 от 08.09.2012 года администрацией МО «Село Уцмиюрт» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 19 июля 2013 года.
Судья подпись
Копия верна
Судья