Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6788/2018 ~ М-6832/2018 от 28.09.2018

Дело № 2а- 6788/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Кожухаревой
с участием представителя административного истца	Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от 05.01.2018г.,
административного ответчика	Батюкова Н.П.,
помощника прокурора	Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Батюкова Н. П.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Батюкову Н.П. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе); запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением выезда в <адрес> Республики Карелия по тем основаниям, что приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Батюкова Н.П. опасного рецидива. По постановлению Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию наказания назначено 4 года 4 месяца лишения свободы.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 26 дней. В период отбывания наказания характеризовался отрицательно, поощрялся 3 раза, имел 1 взыскание.

В настоящее время судимость у Батюкова Н.П. не снята и не погашена. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. В период условно-досрочного освобождения Батюков Н.П. один раз ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, периодически нарушал обязанности установленные судом: инспектором вынесено предупреждение ДД.ММ.ГГГГ за не явку в установленный день для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ), в ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. сменил место жительства в <адрес>, однако, на учет в ОМВД России по <адрес> не встал. Сотрудниками ОМВД России по <адрес> были проведены мероприятия, в ходе которых было установлено, что Батюков Н.П. находился в <адрес>. В ОМВД России по <адрес> Батюков Н.П. также на учет не встал. В настоящее время установлено местонахождение Батюкова Н.П. по адресу: <адрес>, где он проходит лечение. Батюков Н.П. в <адрес> пребывает без постоянного места жительства, в настоящее время не трудоустроен.

В судебном заседании представитель Управления Переяслова О.В. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Батюков Н.П. не возражал против установления административного надзора, пояснил, что он зарегистрирован в <адрес>, по месту регистрации проживать не намерен, постоянного места жительства не имеет, в настоящее время состоит на учете в <данные изъяты>, проходит лечение в <данные изъяты>.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст.158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

Также приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Батюков Н.П. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 26 дней.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ и приговором от ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. осужден в том числе за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в т.ч. за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствие с п. 1, п.4, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Батюков Н.П. в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, поощрялся 3 раза, имел 1 взыскание. В период условно-досрочного освобождения Батюков Н.П. один раз ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, периодически нарушал обязанности установленные судом: инспектором вынесено предупреждение ДД.ММ.ГГГГ за не явку в установленный день для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ), в ДД.ММ.ГГГГ Батюков Н.П. сменил место жительства в <адрес>, однако, на учет в ОМВД России по <адрес> не встал. Сотрудниками ОМВД России по <адрес> были проведены мероприятия, в ходе которых было установлено, что Батюков Н.П. находился в <адрес>. В ОМВД России по <адрес> Батюков Н.П. также на учет не встал. В настоящее время установлено местонахождение Батюкова Н.П. по адресу: <адрес>, где он проходит лечение. Батюков Н.П. в <адрес> пребывает без постоянного места жительства, в настоящее время <данные изъяты>.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Батюкова Н.П. необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенных в условиях опасного рецидива.

Установление административного надзора в отношении Батюкова Н.П. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенных преступлений, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в отношении Батюкова Н.П. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Батюкова Н.П., привлекавшегося в период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности, в период его условно-досрочного освобождения периодически нарушавшего обязанности, установленные судом, в связи с чем, на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

Кроме того, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения, привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, проходящего лечение в <данные изъяты>, суд приходит к выводу об установлении административного ограничения в отношении Батюкова Н.П. в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку Батюков Н.П. в настоящее время проживает в <адрес>, имеет регистрацию в <адрес>, суд устанавливает запрет на его выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении Батюкова Н.П. запрашиваемых ограничений, что будет способствовать профилактическому воздействию на него и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Батюкова Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Батюкова Н. П. в виде:

- двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2018г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 08.10.2018г.