Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2581/2020 ~ М-2161/2020 от 19.10.2020

дело № 2-2581/2020

24RS0024-01-2020-002900-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2020 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыдевской Е.В. к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Рыдевская Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Козловым В.В. в письменной форме был заключен договор. В соответствии с п. 1. договора Козлов В.В. продал, а она купила жилой дом по адресу: <адрес>. В силу пункта 3. договора жилой дом продан за 2 532 рубля, уплаченные Козлову В.В. полностью при подписании договора. Заключенный между сторонами договор был удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Канской государственной нотариальной конторы Борисевич Л.И. Вместе с тем, данный договор не был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации, как требовало на момент подписания Договора действующее законодательство, в связи с чем, право собственности не зарегистрировано. С момента подписания договора купли-продажи и до настоящего времени она проживает в жилом доме и несет расходы по содержанию жилого дома. Принадлежность жилого дома и сам договор купли-продажи никем не оспаривались. В процессе эксплуатации жилого дома была проведена его реконструкция. В частности, возведены наружные стены теплой пристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия теплой пристройки, устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки, возведение наружных стен котельной с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия котельной, устройство конструкции крыши и кровли котельной, возведение наружных стен холодной пристройки, устройство конструкции крыши и кровли холодной пристройки, устройство новых перегородок, произведен комплекс отделочных работ. Согласно заключения по результатам обследования состояния конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, данные работы на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию индивидуального жилого дома на нормативный срок службы. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц. Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 94,7 кв. м.,сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 94,7 кв. м.

Истица Рыдевская Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения, и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав в ходе судебного разбирательства истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Козловым В.В., в письменной форме был заключен договор. В соответствии с п. 1. договора Козлов В.В. продал, а Рыдевская Е.В. купила жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м.. В силу пункта 3. договора жилой дом продан за 2 532 рубля, уплаченные Козлову В.В. полностью при подписании договора.

Заключенный между сторонами договор был удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Канской государственной нотариальной конторы Борисевич Л.И. Вместе с тем, данный договор не был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации, как требовало на момент подписания Договора действующее законодательство, в связи с чем, право собственности не зарегистрировано.

Согласно техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 94,7 кв. метров. Общая площадь изменилась на 16,4 кв.м. в результате реконструкции в 2012 г.

    В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в процессе эксплуатации жилого дома была проведена его реконструкция. В частности, возведены наружные стены теплой пристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия теплой пристройки, устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки, возведение наружных стен котельной с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия котельной, устройство конструкции крыши и кровли котельной, возведение наружных стен холодной пристройки, устройство конструкции крыши и кровли холодной пристройки, устройство новых перегородок, произведен комплекс отделочных работ. Согласно заключения по результатам обследования состояния конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, данные работы на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию индивидуального жилого дома на нормативный срок службы. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы    

Поскольку реконструкция, произведенная в доме, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не нарушает и не затрагивает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыдевской Е.В. к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за Рыдевской Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 94,7 кв. м.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 94,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья             Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение вынесено 10 декабря 2020 года