Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1968/2023 ~ М-457/2023 от 30.01.2023

№ 2-1968/2023

        63RS0038-01-2023-000508-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                                                          г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезнова А.Н.,

при секретаре Тян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1968/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Ивановой А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к Ивановой А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, указав, что на основании распоряжения администрации Кировского внутригородского района г. о. Самара № от 05.02.2020 и № от 23.07.2021 была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого Ивановой А.С.

Актами проверки муниципального земельного контроля от 24.03.2020 № и от 25.08.2021 № установлено, что ответчиком используется земельный участок площадью 25 кв.м. под огороженную территорию без правоустанавливающих документов.

В отношении ответчика вынесено предписание № от 25.08.2021 о необходимости устранения выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства.

Постановлениями о назначении административного наказания от 08.06.2020 № и 25.10.2021 по делу № Иванова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения.

Договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка от 30.06.2022.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г. о. Самара № 1от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительство, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 25 кв.м., с учетом размера процентов, составляет 475,84 руб., из них: 450,10 руб. -сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2020 по 31.03.2022; 25,74 руб. -сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 31.03.2022.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Письмом № от 27.04.2022 в адрес ответчика была направлена претензия, в которой предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, площадью 25 кв.м. от строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>. Однако предписание не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Ивановой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Департамента управления имуществом г. о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 25 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере: 475,84 руб., из них: 450,10 руб.-сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2020 по 31.03.2022; 25,74 руб.-сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 31.03.2022.

Обязать Иванову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>,освободить земельный участок, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения до границ земельного участка, координаты которого содержатся в государственном кадастре недвижимости за счет собственных средств в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Иванова А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила учесть, что на земельных участках находится временное ограждение, при вынесении решения установить срок устранения временного ограждения до 01.10.2020 года.

Учитывая отсутствие письменных возражений со стороны истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Иванова А.С. фактически использует земельный участок ориентировочной площадью 25 кв.м, расположенный с юго-западной стороны от участка с кадастровыми номерами №, имеющий общее с ним ограждение по адресу: <адрес> без оформленных в установленном порядке документов, что подтверждается, предписанием об устранении выявленных нарушений от 21.01.2021 г. №, согласно которому проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации и установлено, что Иванова А.С. использует земельный участок по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 25 кв.м под садоводство без оформления прав на землю; актом проверки муниципального контроля от 25.08.2021 № администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, согласно которому в ходе выезда на место проведения проверки установлено, что Иванова А.С. продолжает использовать земельный участок ориентировочной площадью 25 кв.м. расположенный с юго-западной стороны от участка с кадастровыми номерами №, имеющий общее с ним ограждение по адресу: <адрес> без оформленных прав на землю, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ; постановлением Управления Росреестра по Самарской области от 25.10.2021г., согласно которому Иванова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 руб.

Правоустанавливающие документы, а также договор    по использованию земельного участка суду не представлены.

Письмом № от 27.04.2022 в адрес ответчика была направлена претензия, в которой предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, площадью 25 кв.м. от строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>.

Однако, требования Департамента управления имуществом г.о. Самара ответчиком в установленный срок не исполнены.

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.03.2020 по 31.03.2022 составляет 450,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 31.03.2022- 25,74 руб.

Данный расчет суд принимает, оснований не доверять ему у суда не имеется.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что истцом предоставлены письменные доказательства самовольного занятия Ивановой А.С. земельного участка ориентировочной площадью 25 кв.м., расположенного с юго-западной стороны от участка с кадастровыми номерами №, имеющего общее с ним ограждение по адресу: <адрес>, в опровержение которых ответчик письменные доказательства правомерности использования земельного участка не представил, то в силу вышеназванных норм закона, на ответчика необходимо возложить обязанность по устранению нарушений прав истца путем демонтажа ограждения до границ земельного участка, координаты которого содержатся в государственном кадастре недвижимости за счет собственных средств в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно положениям которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей в то время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества при отсутствии правовых оснований.

В данном случае под неосновательностью пользования необходимо понимать безвозмездное пользование ответчиком чужим земельным участком в отсутствие законных оснований, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного ст. 65 ЗК РФ, ответчик должен выплачивать в том размере, который предусмотрен для арендных правоотношений.

Соответственно у того лица, которое фактически использует земельный участок, возникает обязанность вносить плату за его использование.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из владения этим имуществом с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности своего владения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании изложенных выше норм закона суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.03.2020 по 31.03.2022 в размере 450,10 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 31.03.2022 в размере 25,74 руб. основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Ивановой А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Ивановой А.С., <данные изъяты>), в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 25 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.03.2020 по 31.03.2022 в размере 450,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 31.03.2022 в размере 25,74 руб., а всего 475 (четыреста семьдесят пять) рублей 84 копейки.

Обязать Иванову А.С., <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения до границ земельного участка, координаты которого содержатся в государственном кадастре недвижимости за счет собственных средств в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                                                Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено марта 6 марта 2023 года.

                                                                Председательствующий                                                                 А.Н. Полезнова