Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2015 ~ М-306/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-350/15.

                                                               РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                           «13» мая 2015 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием представителя истца Самойленко Е.Н.,

представителя ответчиков Шабанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Аверковой Надежде Давыдовне, Бровковой Марии Ивановне, Бровковой Татьяне Родионовне, Воробьевой Елене Алексеевне, Грищенко Ивану Григорьевичу, Гупалову Юрию Николаевичу, Доброшинскому Юрию Ивановичу, Зориной Марине Владимировне, Лойковой Ксении Ивановне, Матвиенко Василию Иосифовичу, Пономаревой Агрепине Семеновне, Савиной Людмиле Михайловне, Савочкиной Софье Ивановне, Строиловой Елене Алексеевне, Ткачевой Анне Павловне, Чуйкову Ивану Захаровичу, Бондаренко Прасковьи Григорьевне, Бугаевой Марии Ивановне, Дибцевой Лидии Ивановне, Закаблукову Григорию Ивановичу, Луценко Марфе Дмитриевне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

                                                                                       УСТАНОВИЛ:

               Истец администрация Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области обратился с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Аверковой Надежде Давыдовне, Бровковой Марии Ивановне, Бровковой Татьяне Родионовне, Воробьевой Елене Алексеевне, Грищенко Ивану Григорьевичу, Гупалову Юрию Николаевичу, Доброшинскому Юрию Ивановичу, Зориной Марине Владимировне, Лойковой Ксении Ивановне, Матвиенко Василию Иосифовичу, Пономаревой Агрепине Семеновне, Савиной Людмиле Михайловне, Савочкиной Софье Ивановне, Строиловой Елене Алексеевне, Ткачевой Анне Павловне, Чуйкову Ивану Захаровичу, Бондаренко Прасковьи Григорьевне, Бугаевой Марии Ивановне, Дибцевой Лидии Ивановне, Закаблукову Григорию Ивановичу, Луценко Марфе Дмитриевне, просит суд прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>, признать за муниципальным образованием Воробьевского сельского поселения Воробюьевского муниципального района Воронежской области права собственности на земельные доли, признанные невостребованными на основании статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2425200 кв.м., местоположение: <адрес>.

          В обосновании исковых требований истец указал на следующее, что Администрация Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона № 435 – ФЗ от 29.12.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей земельных участков невостребованными земельными долями. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2007 г., №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствует наследник как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказываются в пользу другого наследника. Администрацией Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСК «Звезда» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п.4 ст. 12.1. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25 03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, на официальном сайте в сети Интернет администрации Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области. В соответствии с требованием п. 5 ст. 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «МолодойКоммунар» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собраниясобственников земельных долей расположенных на землях бывшего ПСК «Звезда».Поскольку никто из собственников земельных долей не явился на собрание, а количествоприсутствующих собственников земельных долей должно составлять не менее чем 20 %из общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускаетсопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющими неменее чем 50% долей в праве собственности на земельный участок, в соответствии с п. 5ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственностисчитается не правомочным. Принято решение прекратить проведение собрания из-заотсутствия кворума. Руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002года№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацияВоробьевского     сельского     поселения     Воробьевского    муниципального района Воронежской области Постановлением от 27 января 2014 г. № 8 утвердила списки невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца Самойленко Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков Шабанов А.В. в судебном заседании исковые требования не признает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Ответчики Аверкова Н.Д., Бровкова М.И., Бровкова Т.Р., Воробьева А.А., Грищенко И.Г., Гупалов Ю.Н., Доброшинский Ю.И., Зорина М.В., Лойкова К.И., Матвиенко В.И., Пономарева А.С., Савочкина С.И., Строилова Е.А., Ткачева А.П., Чуйков И.З., Бондаренко П.Г., Бугаева М.И., Дибцева Л.И., Закаблуков Г.И., Луценко М.Д., Савина Л.М. не явились в судебное заседание, согласно справки почтового отделения отсутствуют по указанному адресу.

Представитель третьего лица МИФНС № 9 по Воронежской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          В газете «Молодой коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление извещающее о наличии в границах бывшего ПСК «Звезда», расположенного на территории Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области, 110 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными, а так же опубликован список невостребованных земельных долей <данные изъяты>. (л.д. 14 – 16)

          В номере газеты «Молодой коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на землях бывшего ПСК «Звезда», с повесткой дня: … об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 17-18)

ДД.ММ.ГГГГ проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты> прекращено из-за отсутствия кворума. (л.д. 19-20)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области было принято постановление № 8 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» которым был утвержден список 43 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСК «Звезда». (л.д. 23-26)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 21 долей невостребованных земельных участков не изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими.

Земельные доли ответчиков Аверковой Н.Д., Бровковой М.И., Бровковой Т.Р., Воробьевой Е.А., Грищенко И.Г., Гупалова Ю.Н., Доброшинского Ю.И., Зориной М.В., Лойковой К.И., Матвиенко В.И., Пономаревой А.С., Савиной Л.М., Савочкиной С.И., Строиловой Е.А., Ткачевой А.П., Чуйкову И.З., Бондаренко П.Г., Бугаевой М.И., Дибцевой Л.И., Закаблукову Г.И., Луценко М.Д. являются невостребованными.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                                     РЕШИЛ:

         Прекратить право собственности ответчиков Аверковой Надежды Давыдовны, Бровковой Марии Ивановны, Бровковой Татьяны Родионовны, Воробьевой Елены Алексеевны, Грищенко Ивана Григорьевича, Гупалова Юрия Николаевича, Доброшинского Юрия Ивановича, Зориной Марины Владимировны, Лойковой Ксении Ивановны, Матвиенко Василия Иосифовича, Пономаревой Агрепины Семеновны, Савиной Людмилы Михайловны, Савочкиной Софьи Ивановны, Строиловой Елены Алексеевны, Ткачевой Анны Павловны, Чуйкова Ивана Захаровича, Бондаренко Прасковьи Григорьевны, Бугаевой Марии Ивановны, Дибцевой Лидии Ивановны, Закаблукова Григория Ивановича, Луценко Марфы Дмитриевны на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>.

         Признать право собственности Муниципального образования Воробьевское сельское поселение Воробьевского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в количестве 21 доли, принадлежащих Аверковой Надежде Давыдовне, Бровковой Марии Ивановне, Бровковой Татьяне Родионовне, Воробьевой Елене Алексеевне, Грищенко Ивану Григорьевичу, Гупалову Юрию Николаевичу, Доброшинскому Юрию Ивановичу, Зориной Марине Владимировне, Лойковой Ксении Ивановне, Матвиенко Василию Иосифовичу, Пономаревой Агрепине Семеновне, Савиной Людмиле Михайловне, Савочкиной Софьи Ивановне, Строиловой Елене Алексеевне, Ткачевой Анне Павловне, Чуйкову Ивану Захаровичу, Бондаренко Прасковье Григорьевне, Бугаевой Марии Ивановне, Дибцевой Лидии Ивановне, Закаблукову Григорию Ивановичу, Луценко Марфе Дмитриевне.

          Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца через Калачеевский районный суд, начиная с 19 мая 2015 года.

    Судья:                                                                                                                             /Маликов Ю.Н./.