Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6683/2018 ~ М-6567/2018 от 17.09.2018

№ 2-6683\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винскус-Артемовой Лианы Леонидовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла предпринимательскую деятельность. Согласно уведомлению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды не могут быть учтены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Дополнительно в этом ответе сообщено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было уплаты единого социального налога в ПФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата страховых взносов не производилась. Истец не согласна с указанным решением пенсионного органа, документы об осуществлении деятельности не сохранились, однако, факт осуществления ею предпринимательской деятельности в спорные периоды времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, могут подтвердить свидетели. С учетом изложенного, просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ИФНС России по г. Петрозаводску.

Истец в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель истца Горр Е.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, с требованиями не согласился.

Представитель третьего лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено и подтверждается материалами дела, истец в порядке заблаговременной работы обращался к ответчику с заявлением о подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу сообщено, что спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлены документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Дополнительно сообщено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было уплаты единого социального налога в ПФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата страховых взносов не производилась.

В соответствии с п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В пункте 14 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Статьёй 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период работы, было закреплено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего; иная работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, в том числе индивидуальная трудовая деятельность.

В соответствии со ст. 93 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности.

Как разъяснил законодатель в преамбуле Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», государственные гарантии и компенсации устанавливаются гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Из материалов дела усматривается, что Винскус-Артемова Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в ГНИ по г. Петрозаводску.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Винскус-Артемовой Л.Л. произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным ИФНС России по г. Петрозаводску истица была поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ, снята ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно показаниями Свидетель №2, Свидетель №1, подтверждено, что истец в спорные периоды осуществляла предпринимательскую деятельность на территории г. Петрозаводска. Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, т.к. в ходе судебного разбирательства они ничем не опровергнуты и не опорочены; согласуются с иными письменными доказательствами (справками, договорами аренды, безвозмездного пользования, определением Арбитражного Суда РК и др.).

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Доказательств уплаты страховых взносов за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

Оценивая представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Винскус-Артемовой Лианы Леонидовны удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Винскус-Артемовой Лиане Леонидовне в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Винскус-Артемовой Лианы Леонидовны судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 03 декабря 2018 года.