ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре: Русановой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апраксиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.,
у с т а н о в и л:
Апраксина С.В. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Апраксиной С.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.
Не согласившись с постановленным решением, Апраксина С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:
1) Включить в специальный стаж по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б периоды работы в качестве <данные изъяты> в серологическом отделе <адрес> ветеринарной лаборатории:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней);
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней).
2) Признать право на досрочную пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с ДД.ММ.ГГГГ г.
3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.5-7).
В судебном заседании истец пояснила изложенное, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Калинина О.И. исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении. Полагает решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным. Ответчиком представлены суду письменные возражения на исковое заявление (т.1 л.д. 74-75).
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Бюджетное учреждение Воронежской области "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" по доверенности Жергель А.В., считает требования истца законными и обоснованными.Суду пояснил, что Апраксина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в Областную ветеринарную лабораторию на должность <данные изъяты>, где работала по 1708.1998 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в отделе вирусологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты>.
БУВО «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» работает на основании Лицензии от 26. 08. 2008 г. № 36 ВЦ 10.000.М.000745.06.08. (срок действия до 07. 06. 2013 г.); Лицензии № 548 от 13.08.2013 г. (бессрочная), выданной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Лицензиями от 26. 08. 2008 г. № ВЦ 10.000.М.000745.06.08. и № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 2-4 групп патогенности.
Должностными обязанностями <данные изъяты>, утверждёнными <данные изъяты> «Облветлаборатории» ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования,
-подготавливать к работе помещение, инструментарии, оборудование, мыть посуду, поддерживать в чистоте помещения отдела, стирать халаты, ухаживать и кормить животных, находящихся под опытом;
оказывать помощь врачу и лаборанту в проведении других ветеринарно-санитарных мероприятий отделе.
В должностных обязанностях <данные изъяты> отдела вирусологии, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ директором ГУ «Облветлаборатория» указано, что <данные изъяты> работает под непосредственным руководством заведующего и врачей и должен:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
- готовить к работе помещения отдела, инструменты, оборудование, мыть посуду;
- проводить ежедневную влажную уборку помещений с 1% раствором хлорамина;
- два раза в месяц делать генеральную уборку помещений с использованием раствора хлорамина (мыть стены, оборудование, холодильники, мебель);
-стирать халаты, ухаживать и кормить подопытных животных, поддерживать в чистоте помещения вскрывочной и вивария;
-соблюдать правила личной безопасности при работе с лабораторными животными, электрооборудованием и пожарной безопасности.
Должностные обязанности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> серологического отдела аналогичные и характеризуют занятость с микроорганизмами II группы полный рабочий день;
- подготовка патматериала для исследования ( на бешенство - перенос поступившего материала во вскрывочную, обработка от паразитов, обработка места трепанации для отбора проб головного мозга, фиксация материала при вскрытии черепной коробки; при поступлении проб крови для исследования на грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бруцеллёз, лейкоз, инфекционную ко - расстановка проб крови в штативы, открытие пробок, обводка крови для отделения сыворотки). Уборка и кормление лабораторных животных, заражённых материалом на бешенство. Фиксация лабораторных животных при заборе крови.
Проведение уборок помещений, стен, оборудования, холодильников, мебели стирку халатов, мойку лабораторной посуды, пробирок, предметных стёкол следует отнести к выполнению подготовительных и вспомогательных работ.
На основании приказов по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ г.; № от ДД.ММ.ГГГГ о противоэпидемическом режиме работы с микроорганизмами 2-4 групп патогенности, гельминтами, ядохимикатами, токсинами, Апраксина С. В. допущена к работе с вышеуказанными возбудителями.
Факт постоянной занятости Апраксиной С. В.. подтверждается журналами
вирусологических исследований. Подпись <данные изъяты> не предусмотрена ветзаконодательством, но вся работа Апраксиной С.В. ведётся совместно и под контролем врача и лаборанта отдела.
Представил письменные пояснения по иску (т.1, л.д.126-131).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев в ходе судебного заседания материалы отказанного пенсионного дела истца, журналы вирусологических исследований, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если вышеуказанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В разделе XXXIII по позиции 23200000 - 1754 б раздела «Общие профессии» Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», а также на основании Письма ПФ РФ от 4 февраля 1998 г. № - АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, - предусмотрены работники - занятые с микроорганизмами 1 - 2 класса опасности» (как работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности).
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 539003/13 от 29.10.2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Апраксиной С.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.
Из приложения к указанному решению (т.1 л.д.12-14); Акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 07.10.2013 г. (т.1 л.д.52-59) следует, что истцу Апраксиной С.В. не включены в зачет в специальный стаж в соответствии с кодом-позицией 23200000 - 1754 б раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней) - в качестве <данные изъяты> в отделе вирусологии в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованная в ФГУ «Воронежская облветлаборатория», так как работодателем документально не подтверждена постоянная занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, поскольку за период с 1998 г. по 2001 г. количество положительных результатов по которым подтвержден факт заражения микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, полученного при проведении исследований с подозрением на заражение микроорганизмами составляет менее 1 %.
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней) - в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в серологическом отделе в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»), так как в ходе документальной проверки не подтверждена постоянная занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, поскольку за период с 2004 г. по 2012 г. количество положительных результатов по которым подтвержден факт заражения микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, полученного при проведении исследований с подозрением на заражение микроорганизмами составляет менее 1 %. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о специальном стаже за указанный период.
На основании объяснений истца, справки, уточняющей особый характер работы (т.1 л.д. 76), копии трудовой книжки (т.1 л.д. 15-21), личной карточки формы Т-2 (т.1 л.д.158-159); лицевых счетов (т.1 л.д.82-87); приказа о приеме на работу Апраксиной С.В. № 40-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.22); приказа о замещении должностей № отДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23); приказа об увольнении 7-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.24); приказа о приеме на работу № 3/4-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25); штатных расписаний за 1998 -2008 г.г. (т. 1 л.д.88-102) судом установлено, что Апраксина С.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Областную ветеринарную лабораторию на должность <данные изъяты>, где работала по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»).
Из справки БУВО «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ содержится следующая информация о переименовании:
- Воронежская областная ветеринарная лаборатория переименована в Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 38-а от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» ликвидировано 30.01.2004 г. (приказ Минсельхоза России от 07.08.2003 г. № 11 73 "О ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии в Воронежской области");
- ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» является правопреемником архивных документов ФГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ ФГУ "Воронежская облветлаборатория"№ 23 от 30.01.2004 г.) (т.1 л.д.9).
В материалы дела представлена Лицензия от 26. 08. 2008 г. № 77.99.18.001.Л.00011108.08., выданная ГУ « Воронежская областная лаборатория» на срок до 26. 08. 2013 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение работ с микроорганизмами 2-4 групп патогенности, простейшими и гельминтами 3-4 групп патогенности (т.1 л.д.150-151).
Согласно Санитарно- эпидемиологическому заключению от 21.06.2013 г. № 36 ВЦ 10.000.М.010012 06 13 с приложением, учреждению разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний II - IV групп патогенности (т.1 л.д.151-152).
Согласно Уставу Государственного учреждения "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" (новая редакция), утвержденному Приказом управления ветеринарии Воронежской области от 24.09.2007 г. № 52, основными видами деятельности учреждения являются: проведение микроскопических, бактериологических, биологических, физико- химических, патологоанатомических, токсикологических, копрологических, радиологических, серологических исследований, ПЦР и ИФА - диагностики и других исследований материалов, поступающих от хозяйствующих субъектов и частных лиц; исследование корма и воды с целью определения их опасности для животных, исследование пищевых продуктов, сырья животного и растительного происхождения на ветеринарно - санитарные показатели и другие виды деятельности.
В Уставе бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория», утвержденном Приказом управления ветеринарии Воронежской области от 04.07.2011 г. № 133 указаны аналогичные виды деятельности учреждения.
В «Положении о бактериологическом отделе» ГУ « Воронежская областная лаборатория» от 24.12.1998 г. указаны задачи отдела: методическое руководство бактериологическими отделами районных лабораторий, оказание практической и консультативной помощи ветспециалистам сельхозпредприятий, ветлабораторий, станций по борьбе с болезнями животных в диагностике и организации мероприятий по ликвидации инфекционных болезней;" проведение диагностических исследований материалов, направляемых ветучреждениями, ветспециалистами предприятий и организаций с целью исключения инфекционных заболеваний и уточнения причин гибели животых от заразных болезней; выдачу результатов в соответствующем порядке, составление отчётов.
В «Положении о вирусологическом отделе»ГУ «Воронежская лаборатория» от 06 марта 2006 года указаны задачи и деятельность сотрудников: методическое руководство районными ветлабораториями, оказание практической и методической помощи ветспециалистам, райветстанциям по ликвидации и профилактике вирусных болезней животных и птиц; проведение исследований на заболевания ( в том числе II группы патогенности), такие, как бешенство, вирусная диарея, болезнь
парагрипп, лейкоз, паравирусную болезнь, оспу птиц и другие; составление данных (т.1 л.д.27).
В«Положении о серологическом отделе ГУ «Воронежская облветлаборатория» указаны цели и задачи отдела: проведение лабораторных исследований патматериалов на вирусные, бактериальные, паразитарные болезни; животных и птиц, вызываемых возбудителями II - IV групп патогенности (бруцеллёз, бешенство, сап, хламидиоз, болезнь Ньюкасла, сибирскую язву кожсырья, лептоспироз, токсоплазмоз, лейкоз КРС, и другие заболевания), с выдачей результатов исследований; методическая поддержка районных ЛДО, оказание практической и методической помощи в диагностике заболеваний (т.1 л.д.33-34).
Должностными обязанностями <данные изъяты>, утверждёнными директором «Облветлаборатории» ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
-подготавливать к работе помещение, инструментарии, оборудование, мыть посуду;
-поддерживать в чистоте помещения отдела, стирать халаты, ухаживать и кормить животных, находящихся под опытом;
-оказывать помощь врачу и лаборанту в проведении других ветеринарно-санитарных мероприятий отделе (т.1 л.д.28).
В должностных обязанностях <данные изъяты>,
утвержденных ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ГУ «Облветлаборатория» указано, что <данные изъяты> работает под непосредственным руководством заведующего и врачей и должен:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
-готовить к работе помещения отдела, инструменты, оборудование, посуду;
-проводить ежедневную влажную уборку помещений с 1% раствором хлорамина,
-два раза в месяц делать генеральную уборку помещений с использованием раствора хлорамина (мыть стены, оборудование, холодильники, мебель);
-стирать халаты, ухаживать и кормить подопытных животных, поддерживать чистоту в помещениях вскрывочной и вивария;
-соблюдать правила личной безопасности при работе с лабораторными животными, электрооборудованием и пожарной безопасности (т.1 л.д.29).
Должностные обязанности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> аналогичные и характеризуют занятость с микроорганизмами 2 группы (т.1 л.д.30-32).
В материалы дела представлены приказы по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ о противоэпидемическом режиме работы с микроорганизмами2-4 группы патогенности, гельминтами, ядохимикатами, токсинами, которые подтверждают работу Апраксиной С.В. с вышеуказанными возбудителями (т.1 л.д.40-47).
Справкой БУВО ВОВД от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на основании журналов вирусологических исследований, при исследованиях факта зараженности микроорганизмами 1, 2 групп опасности, подтверждено наличие положительных результатов за весь период с 1998 г. по 2013 г. (т.1 л.д.73).
Для обозрения судом работодателем были представлены журналы вирусологических исследований за весь спорный период.
Анализ записей в указанных журналах позволяет суду сделать вывод о постоянной работе истца с микроорганизмами 2 группы патогенности во все спорные периоды работы.
В личной карточке формы Т-2 Апраксиной С.В. содержатся сведения о предоставлении ежегодных и дополнительных отпусков в количестве 42 календарных дней (л.д.158-159).
Из представленных лицевых счетов Арпаксиной С.В. за спорные периоды усматривается наличие доплаты за «вредность».
В материалах дела имеются: карта аттестации рабочего места № <данные изъяты> ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» за 2009 г. (т.1 л.д.38-39); Карта аттестации рабочего места санитара ветеринарного (вирусология) за 2013 г. (л.д.155-157),
В материалах дела имеется Карта аттестации по условиям труда № рабочего места «<данные изъяты>» отдела ветеринарно-санитарной экспертизы (т.1 л.д.13-14), Заключение по результатам экспертизы качества аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7), из которых усматривается, что фактическое состояние условий труда на данных рабочих местах классифицировано как опасные и отнесены к 4-му классу.
Справкой от 20.02.2014 г. подтверждена выдача истцу средств индивидуальной защиты для работы (л.д.154).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что работая в спорные периоды в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> Воронежской областной ветеринарной лаборатории она была постоянно занята с микроорганизмами 1- 2 групп опасности.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Из материалов отказного пенсионного дела, заявления (т.1 л.д.77-79), объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г.
При условии включения в специальный стаж спорных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ год Апраксина С.В. имеет достаточный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2, пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждено данными о страховом стаже (т.1 л.д.72) и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в территориальный орган ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ г., и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у неё на ДД.ММ.ГГГГ имелось, суд считает возможным удовлетворить требование о назначении и выплате пенсии с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Апраксиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Апраксиной <данные изъяты> в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней) - в качестве <данные изъяты> в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованная в ФГУ «Воронежская облветлаборатория»,
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней) - в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»).
Признать за Апраксиной <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Апраксиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. - с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья В.И. Буслаева.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре: Русановой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апраксиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.,
у с т а н о в и л:
Апраксина С.В. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Апраксиной С.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.
Не согласившись с постановленным решением, Апраксина С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:
1) Включить в специальный стаж по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б периоды работы в качестве <данные изъяты> в серологическом отделе <адрес> ветеринарной лаборатории:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней);
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней).
2) Признать право на досрочную пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с ДД.ММ.ГГГГ г.
3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.5-7).
В судебном заседании истец пояснила изложенное, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Калинина О.И. исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении. Полагает решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным. Ответчиком представлены суду письменные возражения на исковое заявление (т.1 л.д. 74-75).
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Бюджетное учреждение Воронежской области "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" по доверенности Жергель А.В., считает требования истца законными и обоснованными.Суду пояснил, что Апраксина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в Областную ветеринарную лабораторию на должность <данные изъяты>, где работала по 1708.1998 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в отделе вирусологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты>.
БУВО «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» работает на основании Лицензии от 26. 08. 2008 г. № 36 ВЦ 10.000.М.000745.06.08. (срок действия до 07. 06. 2013 г.); Лицензии № 548 от 13.08.2013 г. (бессрочная), выданной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Лицензиями от 26. 08. 2008 г. № ВЦ 10.000.М.000745.06.08. и № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 2-4 групп патогенности.
Должностными обязанностями <данные изъяты>, утверждёнными <данные изъяты> «Облветлаборатории» ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования,
-подготавливать к работе помещение, инструментарии, оборудование, мыть посуду, поддерживать в чистоте помещения отдела, стирать халаты, ухаживать и кормить животных, находящихся под опытом;
оказывать помощь врачу и лаборанту в проведении других ветеринарно-санитарных мероприятий отделе.
В должностных обязанностях <данные изъяты> отдела вирусологии, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ директором ГУ «Облветлаборатория» указано, что <данные изъяты> работает под непосредственным руководством заведующего и врачей и должен:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
- готовить к работе помещения отдела, инструменты, оборудование, мыть посуду;
- проводить ежедневную влажную уборку помещений с 1% раствором хлорамина;
- два раза в месяц делать генеральную уборку помещений с использованием раствора хлорамина (мыть стены, оборудование, холодильники, мебель);
-стирать халаты, ухаживать и кормить подопытных животных, поддерживать в чистоте помещения вскрывочной и вивария;
-соблюдать правила личной безопасности при работе с лабораторными животными, электрооборудованием и пожарной безопасности.
Должностные обязанности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> серологического отдела аналогичные и характеризуют занятость с микроорганизмами II группы полный рабочий день;
- подготовка патматериала для исследования ( на бешенство - перенос поступившего материала во вскрывочную, обработка от паразитов, обработка места трепанации для отбора проб головного мозга, фиксация материала при вскрытии черепной коробки; при поступлении проб крови для исследования на грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бруцеллёз, лейкоз, инфекционную ко - расстановка проб крови в штативы, открытие пробок, обводка крови для отделения сыворотки). Уборка и кормление лабораторных животных, заражённых материалом на бешенство. Фиксация лабораторных животных при заборе крови.
Проведение уборок помещений, стен, оборудования, холодильников, мебели стирку халатов, мойку лабораторной посуды, пробирок, предметных стёкол следует отнести к выполнению подготовительных и вспомогательных работ.
На основании приказов по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ г.; № от ДД.ММ.ГГГГ о противоэпидемическом режиме работы с микроорганизмами 2-4 групп патогенности, гельминтами, ядохимикатами, токсинами, Апраксина С. В. допущена к работе с вышеуказанными возбудителями.
Факт постоянной занятости Апраксиной С. В.. подтверждается журналами
вирусологических исследований. Подпись <данные изъяты> не предусмотрена ветзаконодательством, но вся работа Апраксиной С.В. ведётся совместно и под контролем врача и лаборанта отдела.
Представил письменные пояснения по иску (т.1, л.д.126-131).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев в ходе судебного заседания материалы отказанного пенсионного дела истца, журналы вирусологических исследований, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если вышеуказанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В разделе XXXIII по позиции 23200000 - 1754 б раздела «Общие профессии» Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», а также на основании Письма ПФ РФ от 4 февраля 1998 г. № - АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, - предусмотрены работники - занятые с микроорганизмами 1 - 2 класса опасности» (как работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности).
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 539003/13 от 29.10.2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Апраксиной С.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.
Из приложения к указанному решению (т.1 л.д.12-14); Акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 07.10.2013 г. (т.1 л.д.52-59) следует, что истцу Апраксиной С.В. не включены в зачет в специальный стаж в соответствии с кодом-позицией 23200000 - 1754 б раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней) - в качестве <данные изъяты> в отделе вирусологии в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованная в ФГУ «Воронежская облветлаборатория», так как работодателем документально не подтверждена постоянная занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, поскольку за период с 1998 г. по 2001 г. количество положительных результатов по которым подтвержден факт заражения микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, полученного при проведении исследований с подозрением на заражение микроорганизмами составляет менее 1 %.
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней) - в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в серологическом отделе в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»), так как в ходе документальной проверки не подтверждена постоянная занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, поскольку за период с 2004 г. по 2012 г. количество положительных результатов по которым подтвержден факт заражения микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, полученного при проведении исследований с подозрением на заражение микроорганизмами составляет менее 1 %. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о специальном стаже за указанный период.
На основании объяснений истца, справки, уточняющей особый характер работы (т.1 л.д. 76), копии трудовой книжки (т.1 л.д. 15-21), личной карточки формы Т-2 (т.1 л.д.158-159); лицевых счетов (т.1 л.д.82-87); приказа о приеме на работу Апраксиной С.В. № 40-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.22); приказа о замещении должностей № отДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23); приказа об увольнении 7-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.24); приказа о приеме на работу № 3/4-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25); штатных расписаний за 1998 -2008 г.г. (т. 1 л.д.88-102) судом установлено, что Апраксина С.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Областную ветеринарную лабораторию на должность <данные изъяты>, где работала по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»).
Из справки БУВО «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ содержится следующая информация о переименовании:
- Воронежская областная ветеринарная лаборатория переименована в Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 38-а от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» ликвидировано 30.01.2004 г. (приказ Минсельхоза России от 07.08.2003 г. № 11 73 "О ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии в Воронежской области");
- ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» является правопреемником архивных документов ФГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ ФГУ "Воронежская облветлаборатория"№ 23 от 30.01.2004 г.) (т.1 л.д.9).
В материалы дела представлена Лицензия от 26. 08. 2008 г. № 77.99.18.001.Л.00011108.08., выданная ГУ « Воронежская областная лаборатория» на срок до 26. 08. 2013 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение работ с микроорганизмами 2-4 групп патогенности, простейшими и гельминтами 3-4 групп патогенности (т.1 л.д.150-151).
Согласно Санитарно- эпидемиологическому заключению от 21.06.2013 г. № 36 ВЦ 10.000.М.010012 06 13 с приложением, учреждению разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний II - IV групп патогенности (т.1 л.д.151-152).
Согласно Уставу Государственного учреждения "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" (новая редакция), утвержденному Приказом управления ветеринарии Воронежской области от 24.09.2007 г. № 52, основными видами деятельности учреждения являются: проведение микроскопических, бактериологических, биологических, физико- химических, патологоанатомических, токсикологических, копрологических, радиологических, серологических исследований, ПЦР и ИФА - диагностики и других исследований материалов, поступающих от хозяйствующих субъектов и частных лиц; исследование корма и воды с целью определения их опасности для животных, исследование пищевых продуктов, сырья животного и растительного происхождения на ветеринарно - санитарные показатели и другие виды деятельности.
В Уставе бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория», утвержденном Приказом управления ветеринарии Воронежской области от 04.07.2011 г. № 133 указаны аналогичные виды деятельности учреждения.
В «Положении о бактериологическом отделе» ГУ « Воронежская областная лаборатория» от 24.12.1998 г. указаны задачи отдела: методическое руководство бактериологическими отделами районных лабораторий, оказание практической и консультативной помощи ветспециалистам сельхозпредприятий, ветлабораторий, станций по борьбе с болезнями животных в диагностике и организации мероприятий по ликвидации инфекционных болезней;" проведение диагностических исследований материалов, направляемых ветучреждениями, ветспециалистами предприятий и организаций с целью исключения инфекционных заболеваний и уточнения причин гибели животых от заразных болезней; выдачу результатов в соответствующем порядке, составление отчётов.
В «Положении о вирусологическом отделе»ГУ «Воронежская лаборатория» от 06 марта 2006 года указаны задачи и деятельность сотрудников: методическое руководство районными ветлабораториями, оказание практической и методической помощи ветспециалистам, райветстанциям по ликвидации и профилактике вирусных болезней животных и птиц; проведение исследований на заболевания ( в том числе II группы патогенности), такие, как бешенство, вирусная диарея, болезнь
парагрипп, лейкоз, паравирусную болезнь, оспу птиц и другие; составление данных (т.1 л.д.27).
В«Положении о серологическом отделе ГУ «Воронежская облветлаборатория» указаны цели и задачи отдела: проведение лабораторных исследований патматериалов на вирусные, бактериальные, паразитарные болезни; животных и птиц, вызываемых возбудителями II - IV групп патогенности (бруцеллёз, бешенство, сап, хламидиоз, болезнь Ньюкасла, сибирскую язву кожсырья, лептоспироз, токсоплазмоз, лейкоз КРС, и другие заболевания), с выдачей результатов исследований; методическая поддержка районных ЛДО, оказание практической и методической помощи в диагностике заболеваний (т.1 л.д.33-34).
Должностными обязанностями <данные изъяты>, утверждёнными директором «Облветлаборатории» ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
-подготавливать к работе помещение, инструментарии, оборудование, мыть посуду;
-поддерживать в чистоте помещения отдела, стирать халаты, ухаживать и кормить животных, находящихся под опытом;
-оказывать помощь врачу и лаборанту в проведении других ветеринарно-санитарных мероприятий отделе (т.1 л.д.28).
В должностных обязанностях <данные изъяты>,
утвержденных ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ГУ «Облветлаборатория» указано, что <данные изъяты> работает под непосредственным руководством заведующего и врачей и должен:
-выполнять вспомогательную работу по подготовке поступающего материала для исследования;
-готовить к работе помещения отдела, инструменты, оборудование, посуду;
-проводить ежедневную влажную уборку помещений с 1% раствором хлорамина,
-два раза в месяц делать генеральную уборку помещений с использованием раствора хлорамина (мыть стены, оборудование, холодильники, мебель);
-стирать халаты, ухаживать и кормить подопытных животных, поддерживать чистоту в помещениях вскрывочной и вивария;
-соблюдать правила личной безопасности при работе с лабораторными животными, электрооборудованием и пожарной безопасности (т.1 л.д.29).
Должностные обязанности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> аналогичные и характеризуют занятость с микроорганизмами 2 группы (т.1 л.д.30-32).
В материалы дела представлены приказы по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ о противоэпидемическом режиме работы с микроорганизмами2-4 группы патогенности, гельминтами, ядохимикатами, токсинами, которые подтверждают работу Апраксиной С.В. с вышеуказанными возбудителями (т.1 л.д.40-47).
Справкой БУВО ВОВД от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на основании журналов вирусологических исследований, при исследованиях факта зараженности микроорганизмами 1, 2 групп опасности, подтверждено наличие положительных результатов за весь период с 1998 г. по 2013 г. (т.1 л.д.73).
Для обозрения судом работодателем были представлены журналы вирусологических исследований за весь спорный период.
Анализ записей в указанных журналах позволяет суду сделать вывод о постоянной работе истца с микроорганизмами 2 группы патогенности во все спорные периоды работы.
В личной карточке формы Т-2 Апраксиной С.В. содержатся сведения о предоставлении ежегодных и дополнительных отпусков в количестве 42 календарных дней (л.д.158-159).
Из представленных лицевых счетов Арпаксиной С.В. за спорные периоды усматривается наличие доплаты за «вредность».
В материалах дела имеются: карта аттестации рабочего места № <данные изъяты> ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» за 2009 г. (т.1 л.д.38-39); Карта аттестации рабочего места санитара ветеринарного (вирусология) за 2013 г. (л.д.155-157),
В материалах дела имеется Карта аттестации по условиям труда № рабочего места «<данные изъяты>» отдела ветеринарно-санитарной экспертизы (т.1 л.д.13-14), Заключение по результатам экспертизы качества аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7), из которых усматривается, что фактическое состояние условий труда на данных рабочих местах классифицировано как опасные и отнесены к 4-му классу.
Справкой от 20.02.2014 г. подтверждена выдача истцу средств индивидуальной защиты для работы (л.д.154).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что работая в спорные периоды в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> Воронежской областной ветеринарной лаборатории она была постоянно занята с микроорганизмами 1- 2 групп опасности.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Из материалов отказного пенсионного дела, заявления (т.1 л.д.77-79), объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г.
При условии включения в специальный стаж спорных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ год Апраксина С.В. имеет достаточный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2, пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждено данными о страховом стаже (т.1 л.д.72) и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в территориальный орган ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ г., и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у неё на ДД.ММ.ГГГГ имелось, суд считает возможным удовлетворить требование о назначении и выплате пенсии с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Апраксиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Апраксиной <данные изъяты> в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
-с 26.08.1998 г. по 31.12.1998 г. (4 мес. 5 дней);
-с 03.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (11 мес.28 дней);
-с 04.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 мес.27 дней);
-с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.29 дней);
-с 03.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 28 дней) - в качестве <данные изъяты> в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованная в ФГУ «Воронежская облветлаборатория»,
-с 02.02.2004 г. по 30.06.2013 г. (9 лет 4 мес. 29 дней) - в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (переименована в БУ Воронежской области «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» БУВО «Воронежская облветлаборатория»).
Признать за Апраксиной <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Апраксиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. - с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья В.И. Буслаева.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ