Решение по делу № 2-5514/2015 ~ М-4413/2015 от 15.07.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.В.Н. о признании постановлений незаконными,

установил:

Б.В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным Постановления администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отмене постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отмене постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № №», о признании незаконным Постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский», указав, что они приняты на основании недостоверных данных, на указанном земельном участке расположены дома, в связи с чем предоставление земельного участка является нарушением.

В судебном заседании заявитель настаивал на требованиях.

Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласен, представил письменный отзыв.

В части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

По смыслу указанных норм орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им ненормативный правовой акт в случае выявления его противоречия закону; в свою очередь, отменяющий акт органа местного самоуправления должен соответствовать закону, то есть быть обоснованным, и не нарушать законных прав граждан и организаций. При этом реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов.

Доводы заявителя суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Балашихинского городского суда, действующего в интересах жителей домов строений № <адрес> к администрации г.о. Балашиха о признании строений бесхозяйными, признании бездействий по постановке на учет бесхозяйного имущества незаконными, возложении обязанности по обращению с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, оставлено без изменения.

Апелляционным определением Московского областного суда установлено, что спорные дома являются государственной собственностью (собственностью РФ) и находятся на балансе во владении ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» - бывшего государственного предприятия.

Согласно ответа Балашихинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ который представлен в материалы дела истцовой стороной, следует, что при анализе кадастрового, проверяемого земельного участка установлено, что находящиеся на огороженной территории многоквартирные жилые дома не попадают в границы проверяемого земельного участка.

В материалы дела представлена выписка из публичной кадастровой карты следует, что не входят в границы земельного участка площадью <данные изъяты> га.Таким образом, при предоставлении земельного участка ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский, какие либо права граждан нарушены не были.

Так же, в своем исковом заявлении истец ссылается на нарушение своих прав указывая на то что, в силу ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в нарушение вышеуказанных норм не представлено доказательство того, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, на котором расположен земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Таким образом, какие либо права истца не могут быть нарушены спорным Постановлением администрации г.о. Балашиха, поскольку как ранее было отмечено, он не является собственником жилого помещения.

Кроме того, истцом заявлено требования о признании незаконным Постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с пропуском исковой давности, ходатайство о пропуске срока давности не заявлено. Довод заявителя о том, что считает срок не пропущенным, суд находит несостоятельным.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Б.В.Н. о признании незаконным и необоснованным Постановления администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отмене постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отмене постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № №», о признании незаконным Постановления администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» незаконными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева