Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 декабря 2012 года город Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Смолиной Т. С.,
при секретаре судебного заседания Шумавцовой А. С.,
с участием:
истца Каверзиной В.Б.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Падунская коммунальная компания» Дробышева А.В. , действующего на основании доверенности от 12 апреля 2012 года сроком на один год со всеми процессуальными правами,
представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Братскводсистема» Дементьевой Л.А. , действующей на основании доверенности от 19 января 2012 года сроком до 31 декабря 2012 года со всеми процессуальными правами,
в отсутствие:
представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «ПКК»,
представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания»,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1717/2012 по исковому заявлению Каверзиной В.Б. к ООО «Падунская коммунальная компания» об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, об обязании осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование, в дальнейшем расчет размера платы за коммунальные услуги осуществлять исходя из показаний введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Каверзина В. Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Падунская коммунальная компания», в котором просит обязать ответчика (Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания"): произвести опломбирование приборов учета холодной и горячей воды и производить предъявление услуг по холодному и горячему водоснабжения по показаниям счетчиков по основаниям, предусмотренным п. 4 статьи 12 Закона РФ от 23.11.2009 где лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома или непосредственно им управляющее многоквартирным домом, наряду с собственником обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; в дальнейшем включать в квитанции услуги по обеспечению холодной и горячей водой по показаниям приборов учета (внутриквартирных счетчиков); взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика судебные издержки по настоящему иску в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требований истец Каверзина В. Б. указала на то, что в октябре 2010 года в принадлежащей ей квартире собственными силами были установлены квартирные индивидуальные приборы учета использования воды в соответствии с полученными в Падунской коммунальной компании 07.10.2010 техническими условиями. При установке индивидуальных приборов учета руководствовалась: требованиями Закона РФ от 23.11.2009 N 261 п. 5, который установил сроки установки до 1 июля 2012 года; требованиями к опломбированию приборов, установленных ФЗ от 26.06.2008 N 102- ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Тем обстоятельством, что данный вид работ не лицензируется и существующим законодательством не предусмотрено требование предоставлять акт выполненных работ по работам, не поименованным в главе 4 статьи 25 пункт 1 Жилищного Кодекса РФ. 19.06.2012 обратилась в Падунскую коммунальную компанию с просьбой произвести опломбирование счетчиков воды. Ей было отказано по причине отсутствия проекта и акта выполненных работ от монтажной организации. В настоящее время предъявление услуг по холодному и горячему водоснабжению осуществляется по следующим нормам: по холодной воде 7.3 м3 на 1 человека в месяц, по горячей воде 3,95 м3 на 1 человека в месяц. Ответчик не вправе требовать акт выполненных работ, так как требование содержится только по отношению установке, замене и переносу инженерных сетей сантехнического и другого оборудования, требующего внесения в технический паспорт (глава 4 статья 25 п. 1, глава 4 статьи 26,28 Жилищного Кодекса РФ). Глава 1 статьи 5 п.. 4,5 Жилищного Кодекса предоставляет право Правительству РФ и федеральным органам исполнительной власти издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом. Ссылка на СНИП 02.04.01-85, которые устанавливают правила приборов учета для счетчиков холодной и горячей воды при установке их и введение этих правил для пользователей внутриквартирных счетчиков, является самовольно расширенной трактовкой применяемого акта. Кроме того, Законом РФ N 261-ФЗ не указано, кто обязан выполнять действия по вводу в эксплуатацию внутриквартирных индивидуальных приборов учета. Порядок ввода в эксплуатации предусмотрен только для общедомовых счетчиков холодной и горячей воды и распространение этого порядка для внутриквартирных счетчиков является самовольным расширением требований закона на этот вид деятельности. В соответствии п. 4 статьи 12 Закона РФ от 23.11.2009 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома или непосредственно им управляющее многоквартирным домом, наряду с собственником обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. ООО "Падунская коммунальная компания" не вправе устанавливать правила установки счетчиков холодной и горячей воды и требование обращаться к услугам специализированной организации является навязыванием услуги, нарушающим ее право.
06.12.2012 истец Каверзина В. Б. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила предмет исковых требований, указав, что просит обязать ответчика Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания": осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование по адресу: город Братск, <адрес> течение 30 дней со дня принятия решения об обязании; в дальнейшем расчет размера платы за коммунальные услуги, предъявляемый к оплате Каверзиной В. Б., проживающей по адресу: г. Братск, <адрес>, осуществлять исходя из показаний, введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика судебные издержки по настоящему иску в сумме <данные изъяты> рублей.
25.12.2012 истец Каверзина В. Б. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила предмет исковых требований, просит отменить решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 18 октября 2012 года по все пунктам повестки; обязать ответчика (Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания"): осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование по адресу: город Братск, <адрес> течение 30 дней со дня принятия решения об обязании, затраты по оформлению необходимой документации и опломбированию возложить на истца Каверзину В.Б.; в дальнейшем, расчет размера платы за коммунальные услуги, предъявляемый к оплате Каверзиной В.Б., проживающей по адресу: г. Братск, <адрес>, осуществлять исходя из показаний введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей в пользу истца Каверзиной В.Б.; взыскать с ответчика судебные издержки по настоящему иску в сумме <данные изъяты> рублей в пользу истца Каверзиной В.Б.. В обоснование уточненных требований Каверзина В. Б. указала, что в октябре 2010 года в принадлежащей ей квартире собственными силами были установлены квартирные индивидуальные приборы учета использования воды, в соответствии с полученными в Падунской коммунальной компании 07 октября 2010 года техническими условиями. При установке индивидуальных приборов учета руководствовалась: 1) требованиями Закона РФ от 23.11.2009 N 261 п.5, который установил сроки установки до 01 июля 2012 года; 2) требованиями к опломбированию приборов, установленных ФЗ от 26.06.2008 N 102- ФЗ "Об обеспечении единства измерений"; тем обстоятельством, что данный вид работ не лицензируется, и существующим законодательством не предусмотрено требование предоставлять акт выполненных работ по работам, не поименованным в главе 4 статьи 25 пункт 1 Жилищного Кодекса РФ. 19 июня 2012 года она обратилась в Падунскую коммунальную компанию с просьбой произвести опломбирование счетчиков воды. Ей было отказано по причине отсутствии проекта и акта выполненных работ от монтажной организации. В настоящее время предъявление услуг по холодному и горячему водоснабжению осуществляется по следующим нормам: по холодной воде 7.3 куб. м. на 1 человека в месяц; по горячей воде 3,95 куб. м. на 1 человека в месяц. Ответчик не вправе требовать акт выполненных работ. Таковое требование содержится только по отношению установке, замене и переносу инженерных сетей сантехнического и другого оборудования, требующего внесения в технический паспорт (глава 4 статья 25 п. 1, глава 4 статьи 26,28 Жилищного Кодекса РФ). Глава 1 статьи 5 п. 4,5 Жилищного Кодекса предоставляет право Правительству РФ и федеральным органам исполнительной власти издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения в случаях и пределах, предусмотренных настоящим кодексом. Ссылка на СНИП 02.04.01-85, которые устанавливают правила приборов учета для счетчиков холодной и горячей воды при установке их и введение этих правил для пользователей внутриквартирных счетчиков является самовольно расширенной трактовкой применяемого акта. В Законе РФ N 261-ФЗ не указано, кто обязан выполнять действия по вводу в эксплуатацию внутриквартирных индивидуальных приборов учета. Порядок ввода в эксплуатации предусмотрен только для общедомовых счетчиков холодной и горячей воды и распространение этого порядка для внутриквартирных счетчиков является самовольным расширением требований закона на этот вид деятельности. Обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству РФ об обеспечении единства измерений введена п.31 раздела IV Постановления правительства РФ от 06.05. N 354. Решение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 18 октября 2012 года, проведено с нарушением п. 4 статьи 45 главы 6 ЖК РФ, а именно сообщение о проведении собрания не было разослано собственникам жилья за 10 дней до его начала, п. 1 статьи 46 главы 6 ЖК РФ, а именно не представлен протокол собрания с такой же повесткой, п. 1 ст. 46 и п. 1 статьи 47 главы 6 ЖК РФ, а именно заочное голосование может быть проведено только при соблюдении процедуры, предусмотренной ст. 45 и 46 Жилищного кодекса. Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушает ее права и законные интересы, поскольку способ управления многоквартирным домом собственными силами приведет к снижению качества управления принадлежащей ей собственности и существенным затратам по управлению многоквартирным домом. В соответствии с п.4 статьи 12 Закона РФ от 23.11.2009 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома или непосредственно им управляющее многоквартирным домом, наряду с собственником обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. ООО «Падунская коммунальная компания» не вправе устанавливать правила установки счетчиков холодной и горячей воды и требование обращаться к услугам специализированной организации является навязыванием услуги, нарушающим ее право.
Истец Каверзина В. Б. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что является собственником квартиры по адресу: г. Братск, <адрес>. В октябре 2010 года в принадлежащей ей квартире собственными силами были установлены квартирные индивидуальные приборы учета использования воды в соответствии с полученными в Падунской коммунальной компании 07.10.2010 техническими условиями. 19.06.2012 обратилась в Падунскую коммунальную компанию с просьбой произвести опломбирование счетчиков воды. Ей было отказано по причине отсутствия проекта узлов учета расходов холодной и горячей воды и акта выполненных работ от монтажной организации. При установке индивидуальных приборов учета руководствовалась: требованиями Закона РФ от 23.11.2009 N 261 п.5, который установил сроки установки до 01 июля 2012 года; требованиями к опломбированию приборов, установленных ФЗ от 26.06.2008 N 102- ФЗ "Об обеспечении единства измерений"; тем обстоятельством, что данный вид работ не лицензируется, и существующим законодательством не предусмотрено требование предоставлять акт выполненных работ по работам, не поименованным в главе 4 статьи 25 пункт 1 Жилищного Кодекса РФ. В настоящее время предъявление услуг по холодному и горячему водоснабжению осуществляется по следующим нормам: по холодной воде 7.3 куб. м. на 1 человека в месяц; по горячей воде 3,95 куб. м. на 1 человека в месяц. Ответчик не вправе требовать акт выполненных работ. Таковое требование содержится только по отношению установке, замене и переносу инженерных сетей сантехнического и другого оборудования, требующего внесения в технический паспорт -глава 4 статья 25 п. 1, глава 4 статьи 26,28 Жилищного Кодекса РФ. Глава 1 статьи 5 п. 4,5 Жилищного Кодекса предоставляет право Правительству РФ и федеральным органам исполнительной власти издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения в случаях и пределах, предусмотренных настоящим кодексом. Ссылка на СНИП 02.04.01-85, которые устанавливают правила приборов учета для счетчиков холодной и горячей воды при установке их и введение этих правил для пользователей внутриквартирных счетчиков является самовольно расширенной трактовкой применяемого акта. В Законе РФ N 261-ФЗ не указано, кто обязан выполнять действия по вводу в эксплуатацию внутриквартирных индивидуальных приборов учета. Порядок ввода в эксплуатации предусмотрен только для общедомовых счетчиков холодной и горячей воды и распространение этого порядка для внутриквартирных счетчиков является самовольным расширением требований закона на этот вид деятельности. Обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству РФ об обеспечении единства измерений введена п.31 раздела IV Постановления правительства РФ от 06.05. N 354. Решение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 18 октября 2012 года, проведено с нарушением п. 4 статьи 45 главы 6 ЖК РФ, а именно сообщение о проведении собрания не было разослано собственникам жилья за 10 дней до его начала, п. 1 статьи 46 главы 6 ЖК РФ, а именно не представлен протокол собрания с такой же повесткой, п. 1 ст. 46 и п. 1 статьи 47 главы 6 ЖК РФ, а именно заочное голосование может быть проведено только при соблюдении процедуры, предусмотренной ст. 45 и 46 Жилищного кодекса. Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушает ее права и законные интересы, поскольку способ управления многоквартирным домом собственными силами приведет к снижению качества управления принадлежащей ей собственности и существенным затратам по управлению многоквартирным домом. В соответствии с п.4 статьи 12 Закона РФ от 23.11.2009 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома или непосредственно им управляющее многоквартирным домом, наряду с собственником обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. ООО «Падунская коммунальная компания» не вправе устанавливать правила установки счетчиков холодной и горячей воды и требование обращаться к услугам специализированной организации является навязыванием услуги, нарушающим ее право. Считает, что договор управления многоквартирным домом между ней и ООО «Падунская коммунальная компания» не был расторгнут, поскольку ей не было известно об этом, ее никто не уведомлял о досрочном расторжении с ней данного договора и она не была намерена его расторгать. С 01.11.2012 оплачивает расходы за предоставленные ей коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ООО «Братскводсистема». В связи с отказом ответчика в осуществлении ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учета воды испытывала нравственные страдания и переживания.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Падунская коммунальная компания» Дробышев А. В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что между истцом и ООО «Падунская коммунальная компания» был заключен договор управления многоквартирным домом от 01.12.2009. Наличие аттестованного персонала у монтажной организации обусловлено ч. 8 ст. 13 Постановления №261 ФЗ: «действие по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий». Наличие акта выполненных работ обусловлено Правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя РД 34.09.102 пункт 7.4 «При допуске в эксплуатацию узла учёта потребителя после получения акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учёта тепловой энергии и теплоносителя». В связи с переходом на непосредственное управление <адрес> с 01.11.2012 ввод в эксплуатацию установленных в жилом помещении № по вышеуказанному адресу индивидуальных приборов учёта воды осуществляют ресурсоснабжающие организации ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ООО «Братскводсистема». ООО «Падунская коммунальная компания» с 01.11.2012 не имеет права производить ввод в эксплуатацию поквартирные приборы учета. Сотрудники ООО «Падунская коммунальная компания» не производили осмотр счетчиков холодной и горячей воды в квартире истца. Не оспаривает, что истец сообщала в ООО «Падунская коммунальная компания» о том, когда будет произведена установка счетчиков холодной и горячей воды в ее квартире.
Определением Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 06.12.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ООО «ПКК» ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ООО «Братскводсистема».
Представитель третьего лица ООО «ПКК» Березовская С. Д., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПКК».
Представитель третьего лица ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Спицина Л. Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что гарантирующий поставщик (ООО «Иркутская Энергосбытовая компания») обязуется оказать потребителю услуги по передаче тепловой энергии путем заключения соответствующего договора с управляющей организацией ООО «Падунская Коммунальная компания». Правоотношения между ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и Каверзиной В. Б. отсутствуют. Разрешение данного спора оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Братскводсистема» Дементьева Л. А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, суду пояснила, что истец Каверзина В. Б., проживающая в многоквартирном <адрес>, за выдачей технических условий и опломбированием прибора учета холодной воды в ресурсоснабжающую организацию ООО «Братскводсистема» не обращалась. Правоотношения по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения между ООО «Братскводсистема» и потребителем Каверзиной В. Б. возникли с 01.11.2012, в связи с переходом на непосредственное управление <адрес>.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).
Часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года.
Ресурсоснабжающая организация, в соответствии с пунктами 3, 4, 7 Правил предоставления коммунальных услуг может считаться исполнителем услуг только при непосредственном управлении жилым домом.
В иных случаях, в том числе, и при выборе собственниками в качестве способа управления многоквартирным домом, управляющей организации, договор на предоставление услуг заключается собственниками квартир с управляющей организацией, которая несет перед потребителями ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды, электроэнергии, газа, тепловой энергии, а также осуществляет расчеты за предоставленные услуги.
Статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по инициативе любого из собственников. Частью 3 данной статьи предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом установлено, что согласно копии договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009 по адресу: г. Братск, <адрес>, заключенного между ООО «Падунская коммунальная компания», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава,/Управляющая организация/ и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, <адрес> Каверзиной В. Б., занимающей жилое помещение на основании договора №1967-2788 от 06.07.1995, /Собственник/, собственник поручает Управляющей организации осуществлять управление в отношении общего имущества многоквартирного дома в течение согласованного срока и за плату: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику; осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
Пунктом 1.2. договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009 установлено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения оборудование (включая элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконов и иные плиты, и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (пли) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства; и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке.
В силу пункта 1.3 договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009 Управляющая организация выполняет функцию сбора и перечисления поступающих денежных средств поставщикам.
Как установлено подпунктом «ж» пункта 2.1. «Обязанности собственника» договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009, не производить переустройство и перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством; не переоборудовать внутренние инженерные сети, имеющиеся схемы учета услуг без разрешения Управляющей организации.
Пунктом 2.2 «Обязанности Управляющей организации» договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009 предусмотрено: выполнять перечень работ в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003); техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем жилого дома: работы по контролю за состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, и т. д.
В силу пункта 6.3 договора управления многоквартирным домом от 01.12.2009 установлено, что изменения и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в соответствии с ГК РФ.
В договоре имеется подпись от имени Каверзиной В. Б.
В соответствии с копией дополнительного соглашения № 1 к договору управления многоквартирным домом от 01.12.2009 по адресу: г. Братск, <адрес>, заключенного между ООО «Падунская коммунальная компания», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава,/Управляющая организация/ и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, <адрес> Каверзиной В. Б., занимающей жилое помещение на основании договора №1967-2788 от 06.07.1995, /Собственник/, внесены изменения и дополнения в договор управления многоквартирным домом: в раздел 2. Обязанности сторон:
- «2.1. Обязанности Собственника: л) обеспечить сохранность индивидуальных приборов учета и целостность пломб. При случайном нарушении целости пломб или сохранности индивидуального прибора учета собственник обязан не позднее чем в 3-дневный срок известить об этом Управляющую компанию. По данному факту сторонами подписывается акт о признании прибора учета непригодным к эксплуатации до проведения метрологической поверки, ремонта или замены данного прибора; м) обеспечить доступ представителей Управляющей компании для снятия контроля показаний приборов учета, проведения работ по техническому обслуживанию приборов учета и проверки целостности пломб; н) ежемесячно сообщать показания индивидуальных приборов учета; о) своевременно за свой счет производить поверку и ремонт приборов учета; п) не производить самовольную установку приборов учета на системы водоснабжения»; - 2.2.Обязанности Управляющей компании:
Пункт 2.2.1.изложить в следующей редакции: ««2.2.1.Выполнять перечень работ в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда в пределах границ эксплуатационной ответственности: а) управление жилым домом: организация эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работ с собственниками и арендаторами. Сдача в аренду общего имущества многоквартирного дома от имени собственников, с направлением полученных средств на выполнение дополнительных работ по содержанию и ремонту дома; б) текущее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с приложением №1,2 к настоящему дополнительному соглашению; в) уборка мест общего пользования; г) сбор и вывоз твердых бытовых отходов; д) контролировать правильность снятия собственником показаний приборов учета и полноту оплаты услуг.»
В дополнительном соглашении имеется подпись от имени Каверзиной В. Б.
Из дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом от 12.07.2012 заключенного между ООО «Падунская коммунальная компания», в лице генерального директора ФИО3, действующей на основании Устава, /Управляющая организация/ и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, <адрес> Каверзиной В. Б., /собственник/, следует, что:
- раздел «1. Предмет договора» дополнен пунктами:
«1.6. Цель Договора управления многоквартирным домом обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, предоставление коммунальных и иных услуг собственникам, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемое в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и обеспечивающее: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; …5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящий в состав общего имущества, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг собственникам, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.»;
- раздел «3. Права сторон» дополнен пунктом:
«3.2.9. Управляющая организация имеет право выступать инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома.»;
- Раздел «6. Срок действия договора и порядок его расторжения» дополнен пунктами следующего содержания: «6.5. Договор управления может быть расторгнут по соглашению сторон, составленному в письменной форме и подписанному сторонами. В соглашении о расторжении договора управления указывается дата прекращения обязательств сторон по договору управления. 6.6. Договор управления может быть расторгнут досрочно по требованию собственников в следующих случаях: - при невыполнении условий договора управления Управляющей организацией; - при выборе иного способа управления многоквартирным домом. 6.7.1. Для целей досрочного расторжения договора управления в случаях, предусмотренных пунктом 6.6. настоящего дополнительного соглашения, Общим собранием собственников принимается решение о расторжении договора управления, в котором должна быть указана дата его расторжения, но не ранее, чем через 30 дней с даты получения Управляющей организацией уведомления о досрочном расторжении договора управления. Уполномоченное лицо письменно уведомляет Управляющую организацию о принятом Общим собранием собственников решении о досрочном расторжении договора управления. 6.8. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. 6.9. Управляющая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если действующий размер платы за жилое помещение по договору не обеспечивает безубыточную работу Управляющей организации и собственники не поддержали на общем собрании предложение управляющей организации об увеличении размера платы за жилое помещение. При расторжении договора должны быть соблюдены нормы жилищного законодательства».
В дополнительном соглашении имеется подпись от имени Каверзиной В. Б. с надписью «с протоколом замечаний».
В представленном истцом протоколе разногласий от 31.08.2010 к дополнительному соглашению к договору управления многоквартирным домом от 01.12.2009 Каверзина В. Б. дополняет существующие пункты и просит включить новые пункты.
Как следует из ответа ООО «Падунская коммунальная компания» от 08.10.2012 на имя Каверзиной В. Б., протокол разногласий к дополнительному соглашению к договору многоквартирного дома с конкретным собственником жилого помещения подписан быть не может, так как согласно п. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников жилого дома. Кроме этого, данное дополнительное соглашение заключается к договору управления от 01.01.2011, Каверзина В. Б. же предлагает рассмотреть протокол разногласий к договору от 01.12.2009, срок договора которого окончен 31.12.2010. Дополнительное соглашение и протоколы разногласий возвращают.
Из ответа ООО «Падунская коммунальная компания» от 13.07.2012 на имя Каверзиной В. Б. следует, что 07.10.2010 Каверзиной В. Б. получены технические условия на установку квартирных приборов учёта. Для принятия приборов учёта в квартире на коммерческий учёт Каверзина В. Б. должна исполнить требования полученных технических условий. Каверзиной В. Б. не представлен проект на узел учёта (п.6) и акт выполненных работ от монтажной организации (п. 7). При предоставлении вышеуказанных документов и оплате услуг контролёра приборы будут приняты на коммерческий учет.
Согласно Технических условий на установку квартирных приборов учета холодной и горячей воды ООО «Падунская коммунальная компания» № 903 от 07.10.2010 потребителю Каверзиной В. Б. по адресу: г. Братск, <адрес>, установка приборов учета возможна при выполнении следующих условий. Параметры в точке присоединения: давление в трубопроводе ГВС 3,0 кгс/см2, давление в трубопроводе ХВС 3,0 кгс/см, расчетная температура в трубопроводе ГВС 65 °С. Требования к приборам учета: основная погрешность не более 2% согласно п.5.2.4 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" № 954 от 25.09.1995; максимальная температура измеряемой среды для счетчиков горячего водоснабжения 130 °С; наличке паспорта прибора с отметкой о дате госповерки; г) цена импульса 0,001 м3; порог чувствительности не более 0,008-0,010 м3/час. Требования к установке приборов учета: установка и монтаж приборов учета выполняется согласно "Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя" № 954 от 25.09.1995, паспорту на прибор под техническим надзром энергоснабжающей организации; установка приборов выполняется до всех врезок на системы теплопотребления; установка счетчика ГВС выполняется на линии горячего водоснабжения; перед водосчетчиком установить фильтр; во избежании перетоков в точках водоразбора систем водоснабжения установить обратный клапан после прибора учета по ходу движения воды; установку счетчика производить в легко доступном для обслуживания месте. Обеспечение беспрепятственного допуска персонала представителей энергоснабжающей организации к приборам учета. Рекомендуемый тип приборов: счетчики горячего водоснабжения - "Ценнер" ЕТН; ЕТW Водоучет; счетчики холодного водоснабжения - "Метрон" JS; "Valtеk" VLF-R; ВСГ; ВСХ ЗАО "Тепловодомер". Тип приборов должен соответствовать перечню "Приборов учета тепловой энергии и теплоносителя", допущенные к применению на узлах коммерческого учета и внесенные в Госреестр. Проект узлов учета расходов холодной и горячей воды выполняет организация, имеющая свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации НП СРО. Монтаж выполняет организация, имеющая свидетельство о допуске к установке приборов учета тепловодоснабжения НП СРО. Установленные по проекту приборы учета предъявить энергоснабжающей организации для коммерческого учета с составлением акта допуска с указанием начальных показаний приборов.
В соответствии с паспортом счетчиков холодной и горячей воды ЕТК/ЕТW Водоучет (ЕТКI/ЕТWI Водоучет) с номинальным расходом (QN) 0,6-2,5 куб. м./час, государственный реестр № 19727-03 счетчики холодной и горячей воды ЕКТ/ЕТW Водоучет (одноструйные) предназначены для измерений объемов питьевой воды по СаНПиН 2.1.4.559 в системах водоснабжения и воды в тепловых сетях систем теплоснабжения по СНиП 2.04.07. Счетчики горячей воды ЕТWВодоучет с импульсным выходом могут использоваться в составе теплосчетчиков.
Копиями товарных и кассовых чеков от 08.10.2012 подтверждается оплата <данные изъяты> руб. за счетчик холодной воды и <данные изъяты> руб. за счетчик горячей воды.
Из копии руководства по эксплуатации РЭ 4213-200-18151455-07, пункт 11 следует, что счетчик холодной воды ВСХ -15-02, заводской номер 538205 на основании первичной поверки признан годным и допущен к эксплуатации.
Согласно копиям квитанций ООО «ПКК»:- за июль 2012 плательщику Каверзиной В. Б. было начислено <данные изъяты> руб., в том числе за ГВС – <данные изъяты> руб., за ХВС – <данные изъяты> руб.;
- за август 2012 плательщику Каверзиной В. Б. было начислено <данные изъяты> руб., в том числе за ГВС – <данные изъяты> руб., за ХВС – <данные изъяты> руб.
Копиями чеков безналичной оплаты подтверждается, что Каверзиной В. Б. оплачено: 31.08.2012 – <данные изъяты> руб.; 31.10.2012 – <данные изъяты> руб.; 10.11.2012 – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.
В соответствии с представленным истцом расчетом предъявленных ООО «ПКК» сумм за коммунальные услуги разница между предъявленных ООО «ПКК» сумм и сумм по показаниями счетчиков за июль – ноябрь составила <данные изъяты>.
Как следует из копии протокола № 11 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 18.10.2012 по адресу: г. Братск, <адрес>, проводимого по инициативе собственника муниципального жилья ФИО3, по первому вопросу: О выборе способа управления многоквартирным домом - управление непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме. Решили: выбрать способ управления многоквартирным домом - управление непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме. По второму вопросу: О расторжении договора управления многоквартирным домом с Управляющей организацией ООО "Падунская коммунальная компания" по соглашению сторон с 01.11.2012. Решили: Расторгнуть договор управления многоквартирным домом с Управляющей организацией ООО "Падунская коммунальная компания" по соглашению сторон с 01.11.2012. По третьему вопросу: Об утверждении условий договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Решили: Утвердить условия договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. По четвертому вопросу: О предложении Управляющей организации ООО "ПКК" по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений с 01.11.2012. Решили: Принять предложение Управляющей организации ООО "ПКК" по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений с 01.11.2012. По пятому вопросу: О заключении договора об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с Управляющей организацией ООО "ПКК" с 01.11.12. Решили: заключить договор об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с Управляющей организацией ООО "ПКК" с 01.11.12.
Представленными в материалы дела Бюллетенями для заочного голосования при проведении внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Братск, <адрес>, подтверждается голосование собственников дома по вопросам внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Братск, <адрес>.
Решением участника общества ООО Управляющая компания «Энергетик» №2 от 18.09.2012 изменено полное фирменное наименование Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Энергетик" на Общество с ограниченной ответственностью "ПКК", утвержден Устав Общества в новой редакции.
Из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 38 № 003351817 следует, что ООО Управляющая компания «Энергетик» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.08.2012 и состоит на учете по месту нахождения в Межрайонной инспекции МНС России № 15 по Иркутской области.
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 38 № 003153421, Общество с ограниченной ответственностью «Падунская коммунальная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.08.2012 и состоит на учете по месту нахождения в Межрайонной инспекции МНС России № 15 по Иркутской области.
На основании приказа ООО Управляющая компания «Энергетик» от 14.08.2012 на основании решения №1 от 14.08.2012 ФИО10 вступила в должность директора ООО Управляющая компания «Энергетик» с 14.08.2012 сроком на три года.
Согласно копии устава, утвержденного решением внеочередного общего собрания участников ООО «ПКК», протокол №2 от 01.12.2009, ООО «ПКК» является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего устава и действующего законодательства Российской Федерации. В силу п.3.2 общество для достижения целей своей деятельности вправе исполнять обязанности, осуществлять любые имущественные и личные неимущественные права, предоставляемые законодательством обществам с ограниченной ответственностью, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде. Общество создается в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых обществом товарах и услугах. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Общество осуществляет следующие виды деятельности: управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого фонда, содержание и текущий ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях, за счет средств по оплате жилья; капитальный ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях, за счет средств по оплате жилья.
Из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 38 № 001011301 следует, что ООО «ПКК» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.06.2003 и состоит на учете по месту нахождения в Межрайонной инспекции МНС России № 15 по Иркутской области.
В соответствии с копией приказа ООО «ПКК» № 350 от 01.06.2011 на основании решения общего собрания участников общества (протокол от 31.05.2011 № 1) ФИО3 вступила в должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Падунская коммунальная компания» с 01.06.2011 сроком на три года.
Согласно копии устава Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», утвержденного решением единственного участника общества ОАО «Иркутскэнерго» от 27.05.2011, в соответствии с решением Правления ОАО «Иркутскэнерго», протокол №649 от 27.05.2011, ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Общество является юридическим лицом и действует на основании законодательства Российской Федерации и настоящего устава. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе, включая имущество, переданное ему участниками. Общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Целью деятельности общества является извлечение прибыли. Предметом деятельности общества является предоставление услуг физическим и юридическим лицам, удовлетворение общественных потребностей в продукции, работах, услугах, производимых обществом, а также реализация социальных и экономических интересов персонала общества и его участников. Основными видами деятельности общества являются: оптовая торговля электрической и тепловой энергией (без их передачи и распределения); деятельность агентов по оптовой торговле электроэнергией и тепловой энергией (без их производства, передачи и распределения).
Копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации подтверждается, что ООО «Иркутская энергосбытовая компания» 11.04.2007 поставлена на учет в ИФНС по Правобережному округу г. Иркутска.
Согласно копии устава ООО «Братскводсистема», утвержденного решением общего собрания участников, протокол № 1 от 09.11.2009, ООО «Братскводсистема» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации. Общество является собственником принадлежащего ему имущества и отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Основным видом деятельности общества является распределение воды.
Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 38 №002853259 подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц 17.11.2009 внесена запись о создании юридического лица ООО «Братскводсистема».
ООО «Братскводсистема» поставлена на учет 17.11.2009 в ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии 38 № 002633492.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что 01.12.2009 между ООО «Падунская коммунальная компания» и Каверзиной В. Б., собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Братск, <адрес>, был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Братск, <адрес>, в соответствии с которым собственник поручает Управляющей организации осуществлять управление в отношении общего имущества многоквартирного дома в течение согласованного срока и за плату: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику; обеспечить доведение до собственника коммунальных услуг: отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.
Выбор до 01.11.2012 собственниками помещений в доме по адресу: г. Братск, <адрес> способа управления - управление многоквартирным домом управляющей компанией, избрание ООО «Падунская коммунальная компания» управляющей компанией и заключение 01.12.2009 собственниками помещений, в том числе истцом, договора управления многоквартирным домом сторонами не оспаривался.
В квартире по адресу: город Братск, <адрес> октябре 2010 года истцом были установлены приборы учета водоснабжения, которые на момент подачи искового заявления не были опломбированы.
Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» следует, что при установке индивидуальных приборов учета у ООО «Падунская коммунальная компания» в силу заключенного между сторонами договора возникает обязанность по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N 102-ФЗ от 26.06.2008 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
Сторонами не оспаривается, что 19.06.2012 Каверзина В. Б. обратилась в ООО «Падунская коммунальная компания» с просьбой произвести опломбирование счетчиков воды, в чем ей было отказано по причине отсутствия проекта на узел учета и акта выполненных работ от монтажной организации.
Из ответа ООО «Падунская коммунальная компания» от 13.07.2012 на имя Каверзиной В. Б. следует, что 07.10.2010 Каверзиной В. Б. получены технические условия на установку квартирных приборов учета. Для принятия приборов учета в квартире на коммерческий учет Каверзина В. Б. должна исполнить требования полученных технических условий. Каверзиной В. Б. не представлен проект на узел учета (п.6) и акт выполненных работ от монтажной организации (п. 7).
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006. Ресурсоснабжающая организация, в соответствии с пунктами 3, 4, 7 Правил предоставления коммунальных услуг может считаться исполнителем услуг только при непосредственном управлении жилым домом. В иных случаях, в том числе, и при выборе собственниками в качестве способа управления многоквартирным домом, управляющей организации, договор на предоставление услуг заключается собственниками квартир с управляющей организацией, которая несет перед потребителями ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды, электроэнергии, газа, тепловой энергии, а также осуществляет расчеты за предоставленные услуги.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что собственниками жилого дома по адресу: город Братск, <адрес> в качестве способа управления многоквартирным домом до 01.11.2012 была выбрана управляющая компания - ООО «Падунская коммунальная компания», следовательно, ООО «Падунская коммунальная компания» обязано было опломбировать приборы учета водоснабжения. У ООО «Падунская коммунальная компания» появилась обязанность по принятию их на учет и начислению платы по их показаниям.
В обоснование возражений на исковые требования представитель ответчика ООО «Падунская коммунальная компания» указал на то, что в связи с переходом на непосредственное управление <адрес> с 01.11.2012 ввод в эксплуатацию установленных в жилом помещении № по вышеуказанному адресу индивидуальных приборов учета воды осуществляют ресурсоснабжающие организации ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ООО «Братскводсистема». ООО «Падунская коммунальная компания» с 01.11.2012 не имеет права производить ввод в эксплуатацию поквартирные приборы учета.
Исходя из этого следует, что ответчик не оспаривает факт того, что в период до 01.11.2012 ответчик ООО «Падунская коммунальная компания» обязан был опломбировать приборы учета водоснабжения.
Ссылка ответчика на необходимость предоставления истцом проекта на узел учета и акта выполненных работ от монтажной организации не основана на законе.
Как следует из ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
Вместе с тем, законодательство не содержит каких-либо специальных требований к лицам, которые могут устанавливать (производить замену) приборов учета холодной воды, в связи с чем, потребитель вправе установить их самостоятельно с соблюдением технических условий.
Ответчиком не оспаривается факт соблюдения истцом технических условий, выданных ответчиком истцу, кроме п. 6 и 7 данных условий, определяющих выполнение проекта узлов учета расходов холодной и горячей воды и монтажа организациями, обладающими специальными знаниями.
Согласно "Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя" (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936) п. 7.1 допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.
Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.
Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.
Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор.
7.6 Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем.
Согласно п. 7.4 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936) при допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.
7.5 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936) узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя.
Приведенные выше Правила регулируют порядок учета тепловой энергии и теплоносителя, в состав которой входит только горячее водоснабжение, тогда как истцом установлены приборы учета холодной и горячей воды.
При этом, как следует из материалов дела, а также объяснений истца, которая обеспечила оснащение квартиры, находящейся в ее собственности, прибором учета холодной и горячей воды, истец извещала управляющую компанию о дате и времени установки приборов учета холодной и горячей воды. Согласно паспортам установленных в жилом помещении по адресу: г. Братск, <адрес> индивидуальных приборов учета, приборы данного типа зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений под № 19727-03, свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.C.29.006.№ 20909, сертификат соответствия ГОСТ Р № РОСС RuAH54.B 16969. Счетчики имеют заводские номер, соответствие ГОСТу и техническим условиям, годность их для эксплуатации удостоверена печатью организации, факт поверки приборов 05.07.2010 удостоверен подписью ответственного поверителя и печатью.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу части 5 названной нормы закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) под индивидуальным прибором учета следует понимать средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
При этом, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Для принятия решения о вводе прибора учета холодной и горячей воды истец представила ответчику необходимый пакет документов, представитель ООО «Падунская коммунальная компания» был извещен об установке приборов учета, однако не явился для их принятия и составления акта.
Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении по адресу: г. Братск, <адрес> 2010 году произведена установка приборов учета горячего и холодного водоснабжения производства ЕТК/ЕТW Водоучет (ЕТКI/ЕТWI Водоучет), что соответствует техническим условиям на установку квартирных приборов учета холодной и горячей воды ООО «Падунская коммунальная компания», представитель которой не оспаривал соответствие данных приборов учета пунктам 1,2,3,4,5. При этом представитель ответчика также пояснил о том, что сотрудники ООО «Падунская коммунальная компания» не производили осмотр счетчиков холодной и горячей воды в квартире истца, наличие доказательств, свидетельствующих о невозможности их осмотра и введения в эксплуатацию суду представлено не было.
Таким образом, смонтированные приборы учета в жилом помещении по адресу: г. Братск, <адрес> счетчики холодной и горячей воды отвечают предъявляемым законодательством требованиям для их установки и эксплуатации в целях организации учета потребляемых ресурсов.
Приведенные требования действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Падунская коммунальная компания» в отсутствие на то законных оснований не осуществило ввод в эксплуатацию приборов учета горячего и холодного водоснабжения, что нарушило права истца в сфере энергосбережения потребленных ресурсов.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, при этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Выдача технических условий на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов предусмотрена Порядком заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, утвержденным Приказом Министерства энергетики РФ от 07.04.2010 N 149, согласно указанному Порядку, технические условия на установку и ввод в эксплуатацию прибора учета выдает организация, которая осуществляет снабжение энергетическими ресурсами или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения, который имеет непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (исполнитель).
Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Падунская коммунальная компания» отказала истцу в осуществлении ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учета холодной и горячей воды по основаниям, не основанным на законе, то есть оказало услугу ненадлежащего качества, в связи с чем у истца как у потребителя возникло право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем услуг прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. В связи с отказом ответчика в осуществлении ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учёта воды истец испытывала нравственные страдания и переживания, с учетом ее индивидуальных особенностей, разумности и степени нравственных страданий, а также обстоятельств дела, из которых следует, что поскольку услуга ответчиком не исполнена и не может быть в настоящее время исполнена в связи с переходом на непосредственное управление <адрес> с 01.11.2012, поэтому суд полагает, что требования истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей.
Оценивая исковые требования об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 18 октября 2012 года по всем пунктам повестки, суд находит суд находит их не основанными на законе.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, кото0рые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Как следует из ч. 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не было заявлено требование о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, свои исковые требования истец не уточнила, которые суд не находит соответствующими способам защиты жилищных прав, а также юридически конкретными, определенными и реально исполнимыми.
18.10.2012 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, кворум собрания имелся, что следует из исследованных в ходе судебного заседания бюллетеней для заочного голосования, которые никем не оспорены и сведений о признании их недействительными суду представлено не было, поэтому оно было вправе принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня, в том числе, и по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом - управление непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, о расторжении договора управления многоквартирным домом с Управляющей организацией ООО "Падунская коммунальная компания", голосование истца не могло повлиять на результаты голосования собственников помещений в многоквартирном доме, допущенные нарушения, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу как собственнику. Истец не оспаривает, что с 01.11.2012 производит оплату за предоставленные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ООО «Братскводсистема». Само по себе не сообщение о проведении собрания за 10 дней до его начала, о чем указывает истец, не представление протокола собрания с такой же повесткой, а именно проведение заочного голосования с нарушением процедуры, предусмотренной для заочного голосования, не может свидетельствовать о незаконности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>. При этом суд считает, что доводы истца о том, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушает ее права и законные интересы, поскольку способ управления многоквартирным домом собственными силами приведет к снижению качества управления принадлежащей ей собственности и существенным затратам по управлению многоквартирным домом, не могут быть положены в основу решения, поскольку не являются предметом спора. Истец просит отменить решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 18 октября 2012 года по всем пунктам повестки, при этом не указала, в чем заключается нарушение ее прав в результате принятия решения по всем пунктам повестки, в том числе, по третьему вопросу: об утверждении условий договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по четвертому вопросу: о предложении Управляющей организации ООО "ПКК" по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений с 01.11.2012, по пятому вопросу: о заключении договора об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с Управляющей организацией ООО "ПКК" с 01.11.12. При этом, как пояснила сама истец, она производит оплату за холодное водоснабжение и водоотведение Управляющей организации ООО "ПКК" с 01.11.12.
Кроме того, согласно договору управления многоквартирным домом от 01.12.2009 и дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом от 12.07.2012, управляющая организация имеет право выступать инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома, договор управления может быть расторгнут досрочно по требованию собственников при выборе иного способа управления многоквартирным домом. Таким образом, действия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> не противоречили условиям заключенного с ответчиком договору.
Исковые требования истца об обязании ответчика Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания" осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование по адресу: город Братск, <адрес> течение 30 дней со дня принятия решения об обязании. Затраты по оформлению необходимой документации и опломбированию возложить на истца Каверзину В.Б,; в дальнейшем, расчет размера платы за коммунальные услуги, предъявляемый к оплате Каверзиной В.Б., проживающей по адресу: г. Братск, <адрес>, осуществлять исходя из показаний введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды суд находит несостоятельными, поскольку судом установлено т никем не оспаривается, что с 01.11.2012 ввод в эксплуатацию установленных в жилых помещениях индивидуальных приборов учета воды осуществляют ресурсоснабжающие организации ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ООО «Братскводсистема», ООО «Падунская коммунальная компания» с 01.11.2012 не осуществляет ввод в эксплуатацию поквартирных приборов учета, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется. Истец Каверзина В. Б. за выдачей технических условий и опломбированием прибора учета холодной и горячей воды в ресурсоснабжаюие организации ООО «Братскводсистема», ООО «Иркутская энергосбытовая компания» не обращалась.
Таким образом, исковые требования истца Каверзиной В. Б. об обязании ответчика Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания" осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование по адресу: город Братск, <адрес> течение 30 дней со дня принятия решения об обязании. Затраты по оформлению необходимой документации и опломбированию возложить на истца Каверзину В.Б.; в дальнейшем, расчет размера платы за коммунальные услуги, предъявляемый к оплате Каверзиной В.Б., проживающей по адресу: г. Братск, <адрес>, осуществлять исходя из показаний введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Следовательно, учитывая удовлетворение исковых требований о компенсации морального вреда, суд считает возможным взыскать с ответчика уплаченную истцом при подаче иска в суд госпошлину в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., размер которой соответствует положениям пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, факт уплаты которой подтверждается чеком – ордером от 08.11.2012.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каверзиной В.Б. удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Падунская коммунальная компания» в пользу Каверзиной В.Б. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований Каверзиной В.Б. к ООО «Падунская коммунальная компания» об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 18 октября 2012 года по всем пунктам повестки, обязании ответчика Управляющую компанию ООО "Падунская коммунальная компания": осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и их опломбирование по адресу: город Братск, <адрес> течение 30 дней со дня принятия решения об обязании. Затраты по оформлению необходимой документации и опломбированию возложить на истца Каверзину В.Б.; в дальнейшем расчет размера платы за коммунальные услуги, предъявляемый к оплате Каверзиной В.Б., проживающей по адресу: г. Братск, <адрес>, осуществлять исходя из показаний введенных в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 29 декабря 2012 года в 16:00.
Судья Т. С. Смолина