Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2017 ~ М-398/2017 от 28.04.2017

Дело № 2-1-441/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караченкова Алексея Сергеевича к Администрации МР «Дзержинский район» о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2017 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что в течение 2015-2016 года обращался в Администрацию СП «Село Дворцы» с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Письмом № 966 от 14 марта 2017 года главы Администрации МР «Дзержинский район» ему отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что на его территории, а также в непосредственной близости расположены ликвидированные скважины ПХГ и выделение земельных участков в радиусе 150 метров от них невозможно. Указанный отказ считает незаконным, так как в кадастровом паспорте на указанный земельный участок обременений и ограничений в его использовании не содержится, изначально ответчиком были предприняты меры по предоставлению ему земельного участка – утверждена схема расположения земельного участка. В связи с чем просит суд признать незаконным отказ главы администрации муниципального района «Дзержинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м в <адрес>; обязать ответчика выделить ему в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, взыскать судебные расходы на оказание юридических услуг в сумме 7000 рублей, госпошлину.

Истец Караченков А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации МР «Дзержинский район» по доверенности Костенкова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга» по доверенности Силаева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Администрация СП «Село Дворцы», о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в заявлении глава администрации Кузьмичук Т.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов земельного дела следует, что 10 февраля 2016 года Караченков А.С. обратился в Администрацию МО СП «Село Дворцы» с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

В периодичном печатном издании Дзержинского района Калужской области газете «Новое время» 19 февраля 2016 года опубликовано объявление, что Администрация МО СП «Село Дворцы» уведомляет о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Распоряжением МО СП «Село Дворцы» №-а-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане соответствующей территории общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства.

06 июня 2016 года сведения об указанном выше земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера №.

Письмом главы Администрации МР «Дзержинский район» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № Караченкову А.С. дан отказ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что на территории испрашиваемого земельного участка, а также в непосредственной близости расположены ликвидированные скважины ПХГ и выделение земельных участков в радиусе 150 м от них невозможно.

Из сообщения ООО «Газпром ПХГ» от 06 июля 2016 года, содержащегося в материалах земельного дела, следует, что спорный земельный участок не может быть предоставлен для застройки и ведения хозяйственной или иной деятельности, так как на его территории располагаются ликвидированные скважины Якшуновской площади. Земельные участки могут быть рассмотрены под застройку, однако, границы этих участков не должны располагаться ближе ста пятидесяти метров к скважинам.

Согласно схемы расположения скважин Якшуновской площади и земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 53) следует, что на спорном земельном участке находятся две скважины ПХГ, а также одна скважины в непосредственной близости от земельного участка.

Из представленных истцом фотоснимков также видно наличие скважин ПХГ.

В силу ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1, п. 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

Учитывая, что на испрашиваемом истцом земельном участке размещены скважины подземного газового хранилища, а расстояние от ликвидированных скважин до жилых строений в соответствии с «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 13 марта 2013 года, должно составлять не менее 150 метров, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ является законным, поскольку истцом в заявлении о предоставлении ему земельного участка в аренду указывался вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, то есть при установленных обстоятельствах использование земельного участка с заявленным видом разрешенного использования является невозможным. Таким образом, заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>