Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-869/2021 (2-3869/2020;) ~ М-2623/2020 от 12.10.2020

2-869/2021

24RS0013-01-2020-003627-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к СНТ «Добрый» об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Добрый», в котором просит обратить взыскание на принадлежащие СНТ «Добрый» земельные участки: участок № площадью 135818 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 37789кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что для принудительного исполнения в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска в отношении СНТ «Добрый» ИНН 2460231201 направлены постановления: № от 10.08.2018г. о взыскании суммы в размере 16438 руб. 32 коп. На основании указанного постановления 16.01.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Остаток задолженности по состоянию на 17.07.2020г. составляет 16438 руб. 32 коп; № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумы в размере 289314 руб. 56 коп. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 289314 руб. 56 коп.; № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумы в размере 3233 руб. 32 коп. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3233 руб. 32 коп. По данным ИФНС России по Центральному району г. Красноярска за СНТ «Добрый» зарегистрированы указанные земельные участки. Открытых счетов нет. В рамках исполнительного производства денежных средств, ценных бумаг, иных ценностей не обнаружено: иное имущество. На которое может быть обращено взыскание в первую очередь не обнаружено, должник не указал на какое имущество возможно обратить взыскание. За должником на праве собственности числятся только земельные участки, указанные выше.

В судебное заседании представитель истца ИФНС России по Центральному району г. Красноярска не явился, извещен надлежаще о дате и времени судебного заседания, представил в судебное заседание заявление, о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика СНТ «Добрый» в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска, так как спорные земельные участки являются имуществом общего пользования, предназначенного для обеспечения потребностей членов товарищества, в том числе для проезда и прохода к своим дачным участкам и строениям, размещения сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, прочих общих нужд жизнедеятельности указанных граждан, а также находятся в пределах границ СНТ «Добрый».

Представители третьих лиц ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статья 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь – на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю № от 13.06.2018г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 289314 руб. 56 коп. (т.3 л.д.17) судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника СНТ «Добрый» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю (т.3 л.д.18-19).

На основании постановления Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю № от 10.01.2018г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 16 438 руб. 32 коп. (т.3 л.д.21) судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника СНТ «Добрый» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю (т.3 л.д.22-23).

На основании постановления Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю № от 05.10.2018г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 3 233 руб. 32 коп. (т.3 л.д.25) судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника СНТ «Добрый» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю (т.3 л.д.26-27).

Доказательств того, что данные исполнительные производства окончены, задолженность погашена, ответчиком не представлено.

Согласно выпискам из ЕГРН (т.3 л.д.52-100,101-123) земельный участок № площадью 135818 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> виды разрешенного использования земли общего пользования, для общего пользования (уличная сеть) и земельный участок № площадью 37789кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> виды разрешенного использования земли общего пользования, для иных видов сельскохозяйственного использования, принадлежат на праве собственности СНТ «Добрый».

Согласно п. 2.2 устава СНТ «Добрый» основными целями Товарищества является благоустройство территории Товарищества, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействие членам товарищества в освоении и эксплуатации земельных участков для ведения подсобного хозяйства, а также для отдыха с правом возведения жилого строения на базе совместного освоения членами Товарищества земельного участка, предоставленного для Товарищества и его членов (т.4 л.д.4).

В соответствии с п. 2.3 устава СНТ «Добрый» к предмету деятельности Товарищества относятся: Удовлетворение потребностей членов Товарищества в снабжении дачных участков водой, электроэнергией, благоустройстве и содержании в хорошем состоянии дорог общего пользования и предоставлении других услуг (т.4 л.д.4).

Согласно п. 3.2 устава СНТ «Добрый» Товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретённого или созданного за счет средств, специального фонда, образованного по решению общего собрания (т.4 л.д.4).

Согласно п. 3.3 устава СНТ «Добрый» имущество общего пользования, приобретенное и созданное Товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества (т.4 л.д.4).

В соответствии с п. 3.10 устава СНТ «Добрый», членский взнос устанавливается для покрытия расходов по содержанию общего имущества Товарищества и затрат на ведение предпринимательской деятельности, на расходы, предусмотренные сметой, утвержденной общим собранием (т.4 л.д.5).

В соответствии с п.4.1 устава СНТ «Добрый» член товарищества имеет право пользоваться имуществом Товарищества общего назначения (т.4 л.д.5).

Согласно п. 4.2 устава СНТ «Добрый» член товарищества обязан нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества Товарищества (т.4 л.д.5).

В соответствии с п.4.12 устава СНТ «Добрый» бывший член товарищества может заключить с Товариществом договор о пользовании и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования за соразмерную плату (т.4 л.д.6).

Согласно п.5.13 устава СНТ «Добрый» к компетенции правления относятся: Организация строительства, ремонта и содержания зданий, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования (т.4 л.д.8).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

5) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

Статьей 123.13 ГК РФ предусмотрено, что имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами №, № относятся к имуществу общего пользования членов СНТ «Добрый».

Учитывая, что спорные земельные участки являются землями общего пользования, находятся в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Добрый», такое имущество находится всегда в пределах территории СНТ, не может использоваться отдельным образом и в целях, отличных от приведенных выше, не может быть предметом принудительного изъятия, в том числе на основании судебного акта, отдельно от иной территории (земель под дачными участками и строениями) СНТ и без ущерба ей, в том числе постольку, поскольку это имущество носит вспомогательный характер и неразрывно связано с участками, принадлежащими гражданам – членам СНТ, обременено законодательно установленным правом использования этих граждан, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных ИФНС по Центральному району г. Красноярска требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к СНТ «Добрый» об обращении взыскания на земельные участки оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.09.2021г.

Председательствующий К.П. Павлова