Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3037/2019 ~ М-2417/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-3037/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Малиновской И.Э.

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Юрия Анатольевича к Администрации г. Смоленска, ГСК «Связист», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Волков Ю.А. обратился в суд с требованиями к Администрации г. Смоленска, ГСК «Связист», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на гараж, <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что ему с принятием ДД.ММ.ГГГГ в члены гаражно-строительного кооператива ГСК «Связист» предоставлен земельный участок для строительства гаража № в ГСК «Связист», которому на основании постановления № отведен в бессрочное пользование земельный участок <данные изъяты> га, согласованный с <данные изъяты>. Пай за гараж им был выплачен в ДД.ММ.ГГГГ году. Он обратился в У с заявлением о регистрации права собственности на гараж, однако получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № в связи с тем, что технический план на гараж подготовлен с нарушением: (в техническом плане указан земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен объект учета), а по представленным в техническом плане координатам характерных точек контура объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок он использовал для строительства гаража в соответствии с целевым назначением. С момента завершения строительства гаража (ДД.ММ.ГГГГ год) каких-либо претензий или требований по факту его владения гаражом не предъявлялось, он фактически им пользуется на протяжении всего времени, несет расходы по его содержанию. Подтверждением факта его законного использования земельного участка, на котором построен гараж, является Архивная выписка №. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный гараж представляет собой объект капитального строительства (здание), общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты> материал наружных стен: кирпичные.

Волков Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям приведенным выше.

Представитель Администрации г. Смоленска в лице Управления имущественных, земельный и жилищных отношений в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя. Гараж <адрес> в реестре муниципального имущества г. Смоленска не значится, в связи с чем, спор о праве отсутствует (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ГСК «Связист» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленного иска не представил.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В представленных пояснениях просит рассмотреть дело без участия представителя, а также, что вышеуказанный гараж в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – Алешин В.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражает (л.д. <данные изъяты>).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 71 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Положение) Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Таким образом, в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам, в т.ч. - регистрация права федеральной собственности на земельные участки и внесение изменений о таких земельных участках в сведения государственного кадастра недвижимости осуществляется на основании решения Минобороны России путем ходатайства в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для размещения объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности (для строительства и оборудования объектов спецназначения).

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № участок был закреплен за Ф на основании свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное свидетельство было получено на основании <данные изъяты>. Следовательно, данный земельный участок был закреплен за Министерством обороны с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании приказа ДД.ММ.ГГГГ, Ф реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а также состоит на балансе, что подтверждается соответствующими доказательствами.

В силу п. п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ, право собственности от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Таким образом, правомочия собственника - Министерства обороны указанного земельного участка с кадастровым номером № осуществляет ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Регистрация права федеральной собственности на земельные участки и внесение изменений о таких земельных участках в сведения государственного кадастра недвижимости осуществляется на основании решения Минобороны России путем ходатайства в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации.

Доказательств выделения земельного участка под строительство гаражей из земель спецназначения, не представлено.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от земельного участка не отказывались, из него новые не выделяли.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, документов, на основании которых из земельного участка № был выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., истцом не предоставлено.

Также спорный земельный участок ограничен в обороте в соответствии со ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не могут представляться в частную собственность.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Министерству обороны Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, является землями спецназначения, не перераспределялся, для строительства гаражного бокса не отводился, не предоставлялся.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Волкова Ю.А. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Волкову Юрию Анатольевичу в иске к Администрации г. Смоленска, ГСК «Связист», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на гараж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья             И.Э.Малиновская

М.р.и.01.10.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>