Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4366/2014 ~ М-4176/2014 от 24.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02.09.14 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Гущиной М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шарафутдиновой Г. М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары, о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, указав, что при обращении в пенсионный фонд комиссия по назначению и перерасчету пенсий отказала в установлении досрочной трудовой пенсии из – за отсутствия у него требуемого специального стажа.

Ссылаясь на то, что она имеет право на досрочное назначение пенсии, просит включить Шарафутдиновой Г. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы: с 04.10.1995 г. по 01.09.1996 г. в должности учителя английского языка в детском саде № 108 УВК «Эксперимент»; с 10.02.199 г. по 19.07.1999 г. в должности учителя английского языка в МБОУ гимназия № 3; с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. и с 01.09.2013 г. по 31.12.2013 г. в должности учителя английского языка в МБОУ № 3 и в АНОО «Самарская международная школа», за исключением отвлечений от основной работы 14.01.12 г., 28.01.12 г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.2010 г. по 23.04.2010 г.; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Самарском и Ленинском районах г. Самары назначить Шарафутдиновой Г. М. досрочную трудовую пенсию с 01.04.14 г. дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):

18 часов в неделю:

учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья);

Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Из материалов дела следует, что Шарафутдинова Г. М. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда в Ленинском и Самарском районах г. Самары № 131 от 01.07.14 г. Шарафутдиновой Г. М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж составляет 22 года 3 месяца 28 дней.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в УВК «Эксперимент», так наименование учреждения не поименовано списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ № 3, так специальный стаж не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка на 0,4 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,9 ставки учителя в гимназии № 3, так как в данный период не выработана норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНОО «Самарской международной школе» в должности учителя английского языка по совместительству, так как специальный стаж не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждений, дающих право на получение досрочной пенсии, указано как «школы и школы- интернаты всех типов и наименований», «школы- детские сады», «детские дошкольные учреждения всех типов и наименований (детские сады, сады- ясли)».

Согласно исторической справке МДОУ –детского сада № в результате реорганизации школы № г. о. Самары и ясли- сада № ДД.ММ.ГГГГ ясли- сад № преобразован в дошкольный филиал Учебно- воспитательного комплекса «Эксперимент».

Судом установлено, что в период с 04.10.95 г. по 01.09.96 г. истец работала в филиале учебного заведения, осуществляющего образовательную деятельность дошкольного, начального среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов. Основным предметом деятельности образовательного учреждения является реализация программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного), дополнительного образования.

Таким образом, период работы истца с 04.10.95 г. по 01.09.96 г. в должности учителя английского языка в детском саде № 108 УВК «Эксперимент» подлежит включению в специальный стаж.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 9-П от 10.07.2007 г. различия в условиях приобретения пенсионных прав не могут быть поставлены в зависимость от того исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил.

По смыслу указанного Постановления Конституционного суда РФ правовая
позиция об отсутствии различий в условиях при обретения пенсионных прав
распространяется не только на факт неуплаты страховых взносов работодателем как частный случай, но и на ненадлежащее исполнение работодателем других обязанностей например по предоставлению сведений персонифицированного учёта).

Учитывая, указанную позицию Конституционного Суда РФ суд считает, что период работы истца с 10.02.99 г. по 19.07.99 г. в должности учителя английского языка в МБОУ гимназия № 3, с 01.09.11 г. по 31.08.12 г. и с 01.09.13 г. по 31.12.13 г. в должности учителя в гимназии № 3 и в АНОО «Самарской международной школе» подлежит зачету в специальный стаж.

Согласно справке от 30.06.2014 г. истец работает в АНОО «Самарская
международная школа с 01.04.2009 г. по настоящее время в должности учителя английского по совместительству. Тарифная ставка в 2011-2014 гг. составила 0,75 ставки. При этом, аналогичный период работы истца на основном месте работы в гимназии N 3 в должности учителя английского языка в 2011-2012 гг. составлял 0,4 ставки, а в 2013 году - 0,9 ставки.

Таким образом, общая преподавательская нагрузка истца "в спорный период с
01.09.11 г. по 31.08.12 г. на двух местах работы составляла 1,15 ставки (0,4+0,75), а с
01.09.2013 г. по 31.12.2013 г. -1,65 ставки (0,9+0,75).

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

Прохождение курсов повышения квалификации - обязанность педагогов, на основании указаний Управления образования и приказа руководителя
учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.

За работника, находящегося на курсах повышения квалификации, уплачиваются страховые взносы.

Учитывая указанные обстоятельства, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 19.04.10 г. по 23.04.10 г. является периодом работы с сохранением средней заработной платы и подлежит включению в специальный стаж.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что истец проработала на работе, связанной с педагогической деятельностью более 25 лет, суд приходит к выводу, что исковые требования Шарафутдиновой Г. М. о назначении досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шарафутдиновой Г.М. удовлетворить.

Включить Шарафутдиновой Г.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы: с 04.10.1995 г. по 01.09.1996 г. в должности учителя английского языка в детском саде № УВК «Эксперимент»; с 10.02.199 г. по 19.07.1999 г. в должности учителя английского языка в МБОУ гимназия № 3; с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. и с 01.09.2013 г. по 31.12.2013 г. в должности учителя английского языка в МБОУ № 3 и в АНОО «Самарская международная школа», за исключением отвлечений от основной работы 14.01.12 г., 28.01.12 г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.2010 г. по 23.04.2010 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Самарском и <адрес>х <адрес> назначить Шарафутдиновой Г.М. досрочную трудовую пенсию с 01.04.14 г. дня обращения за назначением пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.09.14 г.

Судья Гороховик О. В.