Решение от 03.07.2014 по делу № 2-1056/2014 от 23.05.2014

            К делу № 2-1056/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск                                               03 июля 2014 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                              Бондарева А.И.,

с участием представителя истца Цюра В.В. -                                     Антиповой Т.Н.,

представителя ответчика администрации Двубратского сельского поселения

<данные изъяты> района                                                                      Бахчоян Д.Х.,

при секретаре                                Яньшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Цюра В..В. к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <данные изъяты> краю и администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

        В Усть-Лабинский районный суд обратился ФИО2 с исковым заявлением к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру, в котором указал, что нежилое помещение «баня», расположенное по адресу: <адрес>. 22 состояло на балансе ИК-2, являлось федеральной собственностью, было внесено в реестр федерального имущества и закреплено за предприятием колонии на праве хозяйственною ведения. В связи с тяжелым материальным положением предприятия № отсутствием денежных средств, для проведения ремонта «бани», было принято решение о переоборудовании бывшего здания «бани» в 3-х квартирный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищно-бытовой комиссии, протокол № администрацией учреждения № ГУИН Минюста России принято решение предоставить Цюра В.В., являющемуся сотрудником колонии-очередником, состоящем на учете на получение и улучшение жилья, недостроенную квартиру в переоборудованном нежилом помещении, по адресу: <адрес> под «самострой». Ему, как и двум другим очередникам, получившим квартиры, было предложено достроить их самостоятельно за свой счет. Фактически трем сотрудникам колонии было предоставлено полуразрушенное помещение бани для самостоятельного переоборудования под жилые помещения. Реконструкция здания гражданами, указанными в протоколе, была завершена в 2004 году, «баня» переоборудована в многоквартирный дом, состоящий из трех квартир. Собственники квартир № и № право собственности подтвердили в судебном порядке. Решения <данные изъяты> районного суда вынесены ДД.ММ.ГГГГ года, в которых признано право на <адрес>. Истец, фактически получив от учреждения № стены и крышу, за счет собственных средств и своими силами создал объект недвижимого имущества квартиру, произвел при этом неотделимые улучшения нежилого помещения, переоборудовав его в жилое помещение. Согласно технического паспорта жилого помещения, выданною ФГУП КК «Крайтехинвснтаризация- Краевое БТИ» ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная <адрес> имеет общую площадь 82.3 кв.м., жилую площадью 33.2 кв.м., подсобные помещения 35.0 кв.м. Цюра В.В. в 2004 году был переведен но службе в другое учреждение уголовно исполнительной системы. В <адрес> с согласия Цюра В.В. проживала с января 2005 года и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ его мать - Цюра Л.В.. Факт регистрации подтверждается копией паспорта со штампом регистрации и справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Степень родства подтверждается свидетельством о рождении истца, выданным отделам ЗАГС <адрес> I-AГ № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией учреждения № заключен договор № найма жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Цюра Л.В.. Сохранился лицевой счет квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ. выданный учреждением № о том, что Цюра Л.В. является квартиросъемщиком <адрес>. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность <данные изъяты> района объектов недвижимости, относящихся к федеральной собственности и находящихся в хозяйственном ведении предприятий ГУИН <адрес>. В приложении № к распоряжению Правительства объект недвижимости с адресом <адрес> указан не как многоквартирный дом, каковым он является с февраля 2005 г., а как здание «бани», не смотря на то, что уже в течение длительного времени в многоквартирном доме проживали три семьи. При обращении в администрацию поселка с заявлением о согласовании реконструкции жилого помещения, получен ответ, что помещение по адресу: <адрес> поставлено на учет в №. и находится на балансе администрации поселка как административное здание, а <адрес> по адресу: <адрес> сельского поселения вообще не значится. Квартира № является жилым изолированным помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилого помещения, с февраля 2005 г. стоит на учете в Филиале ГУН КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес>, как квартира в жилом многоквартирном доме, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. и техническим паспортом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого объект капитального строительства жилое помещение <адрес> является жилым помещением, уточнена общая площадь 81.6 кв.м., в том числе жилая 32.8 кв.м., и вспомогательная 48.5 кв.м. Так как <адрес> адресом <адрес> в муниципальную собственность не передавалась, ответчиком по делу указано ФКУ ИК-№ УФСИИ России по <адрес>, правопреемник Учреждения № В настоящий момент квартира не состоит на балансе ФКУ ИК-№ не значится в собственности муниципального образования «<адрес>», также она не значится в реестре казны <данные изъяты> сельского поселения. Согласно уведомлению № отдела Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на оспариваемый объект недвижимости <адрес>. Согласно уведомлению № отдела Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на земельный участок с адресом <адрес>. Просит суд признать за <данные изъяты> В.В. право собственности на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью - 81,6 кв.м., в том числе жилая площадью - 32,8 кв.м., вспомогательная 48,5 кв. м. в порядке наледования.

        В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> Т.Н. уточнила исковые требования и просила признать за Цюра В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на квартиру № в многоквартирном доме, по <адрес> в <адрес>.

        Представитель ответчика ФКУ ИК№ УФСИН России по <данные изъяты> краю Коханов В.Ю. надлежаще извещен о времени и месте в судебное заседание не явился, однако ранее подал в суд заявление, согласно которого исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без своего участия и вынести решение на усмотрение суда.

        Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Бахчоян Д.Х. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований Цюра В.В.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с копией выписки заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г., администрацией учреждения УО 68/2 ГУИН Минюста России старшему инспектору отдела безопасности Цюра В.В. предоставлена квартира в переоборудованном здании «Бани».

В соответствии с контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № серия А от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № серии А от ДД.ММ.ГГГГ Цюра Л.В. на семью из трех человек предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ управляющий домом сдал в наем Цюра Л.В. <адрес> в <адрес>.

Как установлено в судебном заседании квартира № расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не зарегистрирована. Согласно справки администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес>, в реестре <данные изъяты> сельского поселения <адрес> не зарегистрирована.

Как следует из справки ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение - «баня» 1960 года постройки состояло на балансе учреждения № ГУИН Минюста России и закреплено за предприятием колонии на праве хозяйственного ведения. Помещение требовало капитального ремонта и по назначению не использовалось. В связи с тяжелым материальным положением предприятия учреждения № в 2002 году, отсутствием денежных средств для проведения ремонта помещения - «бани», было принято решение о переоборудовании бывшего здания «бани» в 3-х квартирный жилой дом как «Самострой», для чего исходя из поступивших заявлений сотрудников очередников, учитывая льготы сотрудникам милиции ст. 30 «Закона о милиции» от ДД.ММ.ГГГГ., данный вопрос был вынесен на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищно-бытовой комиссии, протокол № администрацией учреждения № Минюста России принято решение предоставить Цюра В.В. являющемуся сотрудником - очередником, состоящем на учете на получение и улучшение жилья, недостроенную квартиру в переоборудованном нежилом помещении, по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно справки филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Цюра Л.В. собственником объектов недвижимости в <адрес> и по <адрес> не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории <адрес> и по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Цюра Л.В. подала заявление о передаче в собственность квартиры главе <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, что подтверждается заявлением от ФИО14.

Однако согласно свидетельству о смерти III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись акта о смерти № 791, не успев воспользоваться своим правом на приватизацию.

Цюра В.В. является сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно технического паспорта <адрес> в <адрес> не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии и не является служебным помещением.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 №

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы изложенные истцом в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-№ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░