Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1505/2019 ~ М-643/2019 от 30.01.2019

Дело № 2-1505/2019 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.

при секретаре судебного заседания Герасим Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалева В. А. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о предоставлении мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» на обращение истца в декабре 2018 года отказал ему в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану труда по ежемесячной денежной выплате в сумме 700 руб. и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальной нормы площади и нормативов, предусмотренных Законом Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", ссылаясь на недостижение возраста 55-ти лет. Такой отказ истец считает необоснованным, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ему вышеуказанные меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 700 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав недоплаченные суммы за два месяца 1400 руб. (декабрь 2018 г., январь 2019 г.), ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальной нормы площади и нормативов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что истец является получателем пенсии по закону о страховых пенсиях, истец не относится к числу лиц, которые имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии со специальным законом от 12.02.1993 № 4468-1.

Ответчик своего представителя в суд не направил, представлен отзыв на иск, ходатайство об отложении дела отклонено судом.

Иные участвующие в деле лица своих представителей в суд не направили, о его проведении извещены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Михалев В.А. является получателем пенсии по старости на основании п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ присвоено звание «ветеран труда».

Согласно ст.2 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" ветераны труда имеют право на меры социальной поддержки, в частности, согласно ст.3 данного закона – в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 700 руб. и в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потреблений коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РК от 17.01.2005 № 1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренным вышеуказанным Законом (далее также Порядок).

Истец в декабре 2018 года обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ему соответствующих мер социальной поддержки, однако в предоставлении таковых ему было отказано со ссылкой на недостижение возраста 55-ти лет.

Действительно, в соответствии с правилами вышеуказанного Закона Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК (абзац 7 статьи 3) установлены возрастные ограничения для лиц, претендующих на меры социальной поддержки, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также в случае выплаты ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", в частности, для мужчин - 55 лет.

Однако, как следует из материалов дела, истец не относится к данной категории лиц, является получателем пенсии согласно закону о страховых пенсиях, в связи с чем отказ в предоставлении испрашиваемых мер социальной поддержки не может быть признан законным.

Согласно п.5 раздела II Порядка ежемесячная денежная выплата назначается, начиная с 1 числа месяца, в котором принято заявление с приложением всех документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, но не ранее возникновения права на ее установление. Пунктом 10 раздела III Порядка компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина в Центр по месту жительства с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 10 Порядка, но не ранее возникновения права на компенсацию.

Поскольку соответствующее звание присвоено истцу ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени истцу положена выплата ежемесячной денежной компенсации в сумме 700 руб. (не ранее возникновения права на нее). Таким образом, истцу не выплачено за декабрь 2018 года 429,03 руб. (700 руб./31*19) и 700 руб. за январь 2019 года, а всего 1129,03 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, но должна быть выплачена за счет средств республиканского бюджета, учитывая природу данных выплат и источник их финансирования. В свою очередь, периодом начала предоставления испрашиваемых мер социальной поддержки, исходя из даты подачи истцом заявления – ДД.ММ.ГГГГ, следует признать ДД.ММ.ГГГГ в отношении ежемесячной денежной выплаты в сумме 700 руб. (не ранее возникновения права на нее) и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальной нормы площади и нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Михалева В. А. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о предоставлении мер социальной поддержки удовлетворить частично.

Обязать государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» предоставить Михалеву В. А. меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 700 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и в ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потреблений коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в пользу Михалева В. А. за счет средств республиканского бюджета в счет невыплаченной ежемесячной денежной выплаты за декабрь 2018 г. и январь 2019 г. 1129,03 руб.

Взыскать с государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в пользу Михалева В. А. расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2019

Последний день обжалования 12.03.2019