Определения по делу № 21-351/2021 от 06.09.2021

Судья Степанова Ю.С.                                                         Дело № 21-351/2021

(дело № 12-354/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 октября 2021 года                             город Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Бояринова Елена Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы заместителя начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшина Д.С. на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25 мая 2021 года, вынесенное по протесту прокурора Ленинского района города Севастополя Кугатова А.Н. на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшина Д.С. № 5801 от 23.12.2020 года и решение начальника ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Горбонос С.Ф. от 02 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Красникова Александра Васильевича,

установил:

    постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшина Д.С. № 5801 от 23.12.2020 года Красников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

        На данное постановление должностного лица, заместитель прокурора Ленинского района города Севастополя Рыбак Т.А. подал протест в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя.

    Решением начальника ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Горбонос С.Ф. от 02.04.2021 года протест заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя Рыбак Т.А. оставлен без удовлетворения, оспариваемое постановление – без изменения.

    На данное постановление должностного лица, прокурор Ленинского района города Севастополя Кугатов А.Н. подал протест в Ленинский районный суд г. Севастополя.

    Решением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 25.05.2021 г. протест прокурора Ленинского района города Севастополя Кугатова А.Н. – удовлетворён. Решение начальника ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Горбонос С.Ф. от 02.04.2021 года и постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшина Д.С. № 5801 от 23.12.2020 года – отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

        Не согласившись с указанным решением, должностное лицо подало в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит состоявшейся судебный акт отменить, постановление и решение должностных лиц ОМВД России по Ленинскому району городу Севастополя оставить без изменения.

Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении срока обжалования состоявшегося судебного акта, поскольку названный процессуальный срок пропущен по уважительным причинам, а именно: в связи с тем, что первоначально жалоба подана и подписана лицом, не обладающим правом обжаловать решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

    Должностное лицо заместитель начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшин Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Родионов О.Р., полагал заявленное ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению, потому что уважительных причин приведено не было.

Заслушав пояснения помощника прокурора Ленинского района города Севастополя, изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, прихожу к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из приведенных выше положений закона, восстановление срока для принесения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью судьи.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы должно содержать указание на причины пропуска срока, к данному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

Данный процессуальный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено.

Из материалов дела следует, что решение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя на протест прокурора Ленинского района города Севастополя Кугатова А.Н. вынесено 25.05.2021 г.

Копия данного решения 29 мая 2021 года направлена сторонам почтовым отправлением по юридическому адресу.

Данное судебное решение получено ОМВД России по Ленинскому району 31мая 2021 года, о чем заявитель указывает в жалобе (л.д. 51).

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей районного суда были совершены все необходимые действия для реализации заместителем начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшиным Д.С. права на обжалование вынесенного решения по делу об административном правонарушении.

В то же время первоначальная жалоба на решение судьи подана и подписана начальником ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Горбонос С.Ф., однако постановление № 5801 от 23.12.2020 года вынесено заместителем начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшиным Д.С., производство по которой решением Севастопольского городского суда от 04.08.2021 года было прекращено.

Повторная жалоба на решение судьи районного суда от 25 мая 2021 года заместителем начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшиным Д.С. подана в Ленинский районный суд города Севастополя 31 августа 2021 года, то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Указанные заявителем в своем ходатайстве причины пропуска данного срока, а именно, что первоначально жалоба подана и подписана лицом, не обладающим правом обжаловать решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении не могут быть приняты в качестве обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления пропущенного срока, и не могут быть расценены как уважительные причины пропуска срока обжалования судебного решения в силу следующего. Ходатайствуя о восстановлении срока заместитель начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшин Д.С. не приводит каких-либо обстоятельств объективно препятствующих ему своевременно подать жалобу.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленного заместителем начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшиным Д.С. ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя - отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для своевременной подачи жалобы на решение, а также о наличии иных уважительных причин, препятствующих его обжалованию в установленный законом срок, заявителем не приведено и в материалы дела не представлено.

Таким образом, оснований для восстановления заместителю начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя Лапшину Д.С. срока обжалования вышеуказанного решения судьи не имеется.

При этом, отказ в восстановлении срока подачи жалобы не является препятствием к обжалованию постановления судьи в порядке обжалования вступивших в законную силу постановлений по результатам рассмотрения жалоб, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать заместителю начальника полиции Лапшину Д.С. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25 мая 2021 года.

Поданную заместителем начальника полиции Лапшиным Д.С. жалобу оставить без рассмотрения по существу.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романова Олега Валерьевича возвратить в Ленинский районный суд города Севастополя.

Определение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                                                                        Е.В. Бояринова