Решение по делу № 12-1/2018 (12-73/2017;) от 12.04.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 21 марта 2018г.

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 09.03.2017г. №, вынесенное начальником Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 09.03.2017г., вынесенным начальником Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В <адрес> городской суд <адрес> из Одинцовского городского суда <адрес> по подсудности поступила жалоба ФИО1, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу ФИО1 мотивирует тем, что неоспоримых доказательств его вины не представлено, поскольку органы внутренних дел имеют право рассматривать административные правонарушения, предусмотренные ст.12.21.3 КоАП РФ, но не фиксировать техническими средствами, так как положения указанной статьи определяют вопрос оплаты. Правоотношения по вопросу оплаты в счет возмещения вреда регулируются исключительно взаимоотношением общества с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и собственниками транспортных средств. Фотофиксация не содержит информации об обстоятельствах, событии правонарушения и чем подтверждено, административное расследование в целях установления всех обстоятельств дела не проведено. На дорогах с <дата> обязательно наличие предупреждающего знака или специальной разметки. Применение знака без дорожной разметки не разрешено. На вмененном участке дороги ни знака, ни дорожной разметки не имеется, тем самым, по мнению заявителя, нарушены нормы закона и ПДД. В связи с чем, считает, что доказательств правонарушения в деле не имеется, постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы судом был неоднократно уведомлен надлежащим образом, и суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, в судебное заседание так же не явился, судом уведомлялся о месте и времени рассмотрения жалоба, в деле имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, учитывая положения ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица.

Как следует из материалов дела, 09.03.2017г. в отношении заявителя, как собственника (владельца) транспортного средства СКАНИЯ R42, государственный регистрационный знак №, вынесено постановление № о назначении наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, а именно за то, что 28.02.2017г. в 09:26 по адресу: А-108 МБК «<адрес>» 27км+252м, Ступино-Воскресенск автомобильной дороги общего пользования федерального значения, водитель указанного транспортного средства в нарушение п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото, видеофиксации Платон №, свидетельство о поверке №, действительное до <дата>.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательной.

Пунктом 1 ст. 31.3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По правилам ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ.

Суд полагает, что обжалуемое постановление соответствуют вышеприведенным нормам закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства СКАНИЯ R42, государственный регистрационный знак М 800 МХ 51, при этом максимально разрешенная масса автомобиля составляет 23800 кг, то есть превышает 12 тонн, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, представленной по запросу суда МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (л.д. 59).

Являясь собственником такого транспортного средства, ФИО1 обязан в соответствии с требованиями п. 1 ст. 31.1 ФЗ № 257-ФЗ вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, принадлежащим ему транспортным средством.

Порядок взимания платы регламентирован Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014г. №-р, оператором, на которого возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») и сведения, о том, что владельцем транспортного средства СКАНИЯ R42, государственный регистрационный знак № ФИО1 плата в счет возмещения вреда вносилась, отсутствуют, заявителем не представлены.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, именно заявитель должен доказать то, что им не нарушены нормы действующего законодательства.

Однако заявителем такие доказательства суду не представлены.

Напротив, как установлено материалами дела, ФИО1 не исполнил возложенную на него законом обязанность, в связи с чем, он правомерно был привлечен к административной ответственности.

Каких-либо данных, влекущих освобождение ФИО1, как собственника транспортного средства от ответственности, суду не представлено.

Право ФИО1на защиту не нарушено, поскольку он реализовал свое право на принесение жалобы.

Процедура и сроки привлечения ФИО1 к ответственности соблюдены.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом правил назначения наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 2.6.1, 3.1, 4.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, назначенное наказание находится в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

С учетом изложенного, считаю, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено законно и обоснованно, нарушений требований КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 09.03.2017г. № в отношении ФИО1 о назначении административного наказания, вынесенное начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи жалобы через Воскресенский городской суд <адрес> в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>