Решение по делу № 2-5596/2018 ~ М-4346/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-5596/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при секретаре Корниловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлюевой Татьяны Васильевны к ГУ-Главному Управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, пояснив, что она осуществляла уход за своим ребенком <данные изъяты> который являлся инвалидом в ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено пособие. Однако при обращении к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в связи с тем, что медицинское заключение или выписка из акта медико-социальной экспертизы на ребенка отсутствуют.

Шлюева Т.В. просит признать незаконным решение ГУ-Главному управлению ПФР №7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Шлюева Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Панасенко О.Б. в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания по причине нахождения в командировке.

Представитель ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, представлены письменные возражения, в которых указано о не согласии с доводами истца, по причине отсутствия сведений об установлении инвалидности ребенку в установленном законном порядке. Были направлены многочисленные запросы, однако документы подтверждающие инвалидность ребенка не поступило в их адрес.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая, что истец был надлежащим образом уведомлен о дате судебного заседания, не явился в судебные заседание, ответчик настаивал на рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о том, что уважительных причин неявки в судебное заседание суду не представлено, нахождение представителя в командировке не является уважительной причиной для отложения судебного заседания, поскольку истец не лишен возможности заключить соглашение с другим представителем либо сам явится в судебное заседание.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

ДД.ММ.ГГГГ Шлюева Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч.1 п.1.ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что осуществляла уход за ребенком инвалидом Шлюевым П.А.

ДД.ММ.ГГГГ года было принято решение об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» в связи отсутствием права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо подтверждение того, что ребенок является (являлся) инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.    

Согласно ст. 12 «Перечня документов, необходимы для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в предусмотренным п. 6 и 7 перечня необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 4 июля 1991 года № 117 утверждены и введены в действие с 1 июля 1991 года медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом, а также порядок выдачи медицинского заключения детям инвалидам в возрасте до 16 лет.Согласно Указаниям Минсоцзащиты РСФСР от 05 декабря 1991 года № 1- 3-У «О порядке выдаче медицинского заключения на детей инвалидов возрасте до 16 лет» медицинское заключение (по утвержденной форме) оформлялось детскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными больницами и поликлиниками и другими лечебно- профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признавался инвалидом»

Медицинское заключение должно быть оформлено за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверено круглой печатью и в 3- дневный срок направлено в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, медицинское заключение на их ребенка-инвалида направляется в отдел социального обеспечения.

Согласно п. 72 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и пересчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, являлся инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В судебном заседании судом обозревался оригинал пенсионного дела Шлюевой Т.В., в котором отсутствовали, при подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие инвалидность ребенка, а именно не была представлена выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида, выдаваемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации. Кроме того, ответчиком направлялись неоднократные запросы об истребовании сведений по выплате социальной пенсии по инвалидности ребенка инвалида Шлюева П.А.

В сообщении ГУ-Главнго Управления ПФР № 25 по г. Москве и Московской области, указано, то ФИО7 и Шлюева Татьяна Васильева в архивной базе закрытых пенсионных дел и в действующей базе выплатных пенсионных дел не значатся.

При этом документы, представленные в материалы дела и в ГУ-Главное Управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, ксерокопии листов медицинской карты, на которую ссылается истец, справка РЭУ, справка из поликлиники не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку не освобождает истца от обязанности по представлению в пенсионный орган для подтверждения периода ухода за ребенком - инвалидом, для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации.

Представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ из детской поликлиники Ступинской ЦРБ, не свидетельствует о признании ФИО8 инвалидом, поскольку данная справка не может подменять соответствующее медицинское заключение, свидетельствующее об установлении ребенку инвалидности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение об отказе Шлюевой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от № законно, таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Шлюевой Татьяны Васильевны к ГУ-Главному Управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения ГУ-Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области от № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ГУ-Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии по старости с 17.04.2018, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья В.В.Пономарёва

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2018 года

Федеральный судья В.В.Пономарёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>