Постановление по делу № 5-966/2021 от 19.08.2021

УИД 44RS0005-01-2021-001576-03

Дело № 5-966/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 06 сентября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ в отношении:

Ульянова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в адрес Буйского районного суда Костромской области, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут Ульянов ФИО6 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области». Согласно протоколу Ульянову А.Ю. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо МО МВД России <адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор НООП ФИО3, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ульянов А.Ю., не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,...

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020г.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе №, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут Ульянов А.Ю., находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, штраф 7500 рублей.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р), в присутствии Ульянова А.Ю., который факт совершения правонарушения не оспорил, с протоколом согласен.

Факт невыполнения Ульяновым А.Ю. требований пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», а именно: нахождения в общественном месте - объекте торговли - без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, нашел свое подтверждение совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников МО МВД России <адрес> ФИО3, ФИО4, объяснением Ульянова А.Ю., который подтвердил нахождение в магазине <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ без маски.

В то же время, материалы дела не содержат достоверных сведений о повторном нарушении п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43, и о привлечении Ульянова А.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно материалам дела, справке об административной практике, ДД.ММ.ГГГГ имел место факт составления административного протокола в отношении Ульянова А.Ю. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, на что имеется ссылка в протоколе должностного лица, по данному факту в отношении Ульянова А.Ю. <адрес> районным судом <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, сведений о привлечении Ульянова А.Ю. к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела не содержат, копия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ульянова А.Ю. в материалах дела также отсутствует, доказательств обратного должностным лицом не представлено.

Кроме того, постановление <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение, которое вменяется Ульянову А.Ю., согласно протоколу № имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом не представлено доказательств о привлечении Ульянова А.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на момент совершения им настоящего правонарушения, с учетом исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает возможным переквалифицировать действия Ульянова А.Ю. на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что не ухудшает положение последнего.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Ульянова А.Ю. подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Ульянова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, Ульянов А.Ю. ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ульянова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста рублей) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева