Решение по делу № 2-7030/2016 от 01.12.2016

Дело № 2-610/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» февраля 2017 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании решения незаконным, признании жилого дома нежилым и непригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании нежилым и непригодным для постоянного проживания - жилого <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, указав, что 18.03.2015г. он направил главе городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района <адрес> заявление о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания; в ответ на данное заявление ему было разъяснено, что разрешение вопроса о признании помещения жилым или жилого помещения непригодным относится к компетенции администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, также, что его обращение было перенаправлено в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес>; в ответ на данное обращение в его (истца) адрес поступила выписка из протокола МВК № от 09.09.2016г. об отказе в признании вышеуказанного жилого дома непригодным для проживания, с чем истец не согласен, последовало обращение с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение МВК администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, оформленное протоколом МВК № от 09.09.2016г. об отказе ФИО в признании жилого <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, и признать принадлежащий истцу на праве собственности указанный жилой дом нежилым и непригодным для постоянного проживания на момент снятия ФИО с учета нуждающихся в получении жилых помещений и улучшения жилищных условий решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 о 22.10.2011г. в связи с приобретением им в собственность данного жилого дома.

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от 01.04.2013г. удовлетворен иск войсковой части 3641 к ФИО, ФИО о прекращении договора найма специализированного жилого помещении и выселении; прекращен договор найма специализированного жилого помещения <адрес> в <адрес>, заключенный 20.11.2016г. между войсковой частью 3641 и ФИО, ФИО; ФИО, Н.В. выселены из указанного жилого помещения.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что ФИО был снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от 22.10.2011г. в связи с приобретением им в собственность жилого <адрес>.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от 09.02.2012г. произведен раздел совместно нажитого имущества супругов ФИО, П.Ф. в виде жилого <адрес>, и земельного участка площадью 800 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Истец указывает, что 18.03.2015г. он направил главе г/п Ашукино Пушкинского муниципального района <адрес> заявление о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания; в ответ на данное заявление ему было разъяснено, что разрешение вопроса о признании помещения жилым или жилого помещения непригодным относится к компетенции администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, также, что его обращение было перенаправлено в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес>.

Решением МВК администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, оформленное протоколом МВК № от 09.09.2016г. отказе ФИО в признании жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, поскольку согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ и ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого дома обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, а также нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением собственниками спорного жилого дома досудебного порядка урегулирования спора путем совместного обращения в компетентные органы по рассмотрению вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, воспользовался процессуальным правом ведения дела через представителя (ст.48 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО не возражал против оставления иска без рассмотрения, пояснил, что о наличии иных собственников жилого дома ему известно не было, обращение в администрацию было осуществлено только ФИО

Представитель администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании пояснила, что иск заявлен необоснованно, решение МВК является законным, совместного обращения собственников жилого дома по вопросу о признании жилого дома непригодным для проживания в администрацию не поступало.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица войсковой части 3641 по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против иска, полагая его необоснованным.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (далее Положение), оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

На основании п. 8 Положения, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

На основании п. п. 42, 43 Положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что собственники жилого <адрес> не обращались совместно в установленном порядке к ответчику с заявлением о признании данного жилого дома непригодным для проживания.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд находит, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в данном случае суд усматривает отсутствие досудебного порядка урегулирования спора.

руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Исковое заявление ФИО к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании решения незаконным, признании жилого дома нежилым и непригодным для постоянного проживания оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через пушкинский городской суд <адрес> в течение 15 дней.

Мотивированное определение изготовлено 03.02.2017г.

Судья: