Определение по делу № 5-31/2020 от 27.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Гаршин М.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зарипова М.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Альшеевский районный суд РБ поступил протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зарипова М.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучив данный протокол, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении полагаю, что данный протокол с прилагаемыми материалами подлежит возврату по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 2 июня 2004 года N 10 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 42, от 26.07.2007 N 46, от 20.11.2008 N 60) существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 привлекает Зарипова М.М. к административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административным органом Зарипов М.М. привлекается за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов, он находился не по месту проживания и без документов удостоверяющего личность и справки, выданной по установленной форме, на <адрес> без должных оснований, то есть за нарушение п.1, п.3, п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, а также п. «з» ч.4 Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 21.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Место проживания Зарипова М.М., а так же время выезда с места жительства в фабуле административного правонарушения не указаны, то есть фактически в протоколе об административном правонарушение не указаны место и время совершения административного правонарушения, что является самостоятельным основанием для возврата прокола об административно правонарушение.

С учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП, суд считает вышеуказанные нарушения при составлении протокола существенными.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что указанный протокол составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

                     О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зарипова М.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с прилагаемыми материалами.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Гаршин М.Е.