Дело № 2-632/17
Решение
Именем Российской Федерации
04 апреля 2017 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бойко И.А.,
при секретаре Нор И.В.,
с участием представителя истца Новоженцевой И.Н.,
третьего лица СНТ «Транспортник -2» представителя Овчаренко Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосева И.И. к Скаженской В.Н. и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Лосев И.И. обратился в суд с иском к Скаженской В.Н., администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 479,23 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что Скаженской В.Н. на основании постановления мэра г. Красноярска № от 28.07.1993г. «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории г. Красноярска» был предоставлен земельный участок площадью СНТ «Транспортник - 2». На основании постановления было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования №, который впоследствии утерян. 01.06.1996г. между Скаженской В.Н. и Лосевым И.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка <адрес>. Лосев И.И. является членом СНТ «Транспортник - 2» и использует данный земельный участок по назначению, как садовый, обрабатывает его, содержит в надлежащем состоянии, оплачивает все необходимые налоги и сборы. Лосев И.И. просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 479, 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 479, 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец Лосев И.И. в судебное заседание не явился извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.
Представитель истца Новоженцева И.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Скаженская В.Н. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не поступало.
Представитель ответчика департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, третьего лица администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие и возражений по существу иска не предоставили.
Представитель третьего лица СНТ «Транспортник 2» Овчаренко Б.В. (председатель СНТ) в судебном заседании уточненные исковые требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил пояснения на иск, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 07.05.2013г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 07.12.2011г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15,16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать, что давностное владение должно быть добросовестным, признаваться открытым, непрерывным, владение имуществом должно быть как своим собственным. Закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу на основании статей 225 ГК РФ и 234 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании решением исполнительного комитета Красноярского городского совета депутатов трудящихся № от 10.05.1966г. «Об отводе земельных участков под коллективные сады предприятиям, организациям и учреждениям города» был отведен земельный участок площадью 1, 8 га на городских землях коллективу садоводов треста «Глававтожелдортранс» с южной стороны транссибирской магистрали между коллективными садами «Культбытстрой» и АТК №1 «Глававтожелдортранс». Возложена обязанность правления садоводческих товариществ Треста «Глававтожелдортранс» и предприятия № весной 1966 года произвести посадку лесозащитной полосы по периметру коллективного сада не менее восьми метров.
В соответствии с Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник-2», данное садоводство было зарегистрировано постановлением администрации г.Красноярска № от 17 июня 1975 года, в своей деятельности руководствуется Федеральным законом №66 от 15.04.1998г. «О садоводнических, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что подтверждается Уставом садоводства (л.д.24).
Согласно постановлению мэра г. Красноярска № от 28.07.1993г. «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории города Красноярска» на основании ст. 7 ЗК РСФСР, решения Малого городского Совета от 11.02.1993г. №41 «Об утверждении Временного положения о порядке перерегистрации прав на земельные участки, оформлении и выдачи свидетельств, подтверждающих права на землю» постановлено: земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска (приложение №1-5) передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам (приложение №6-78) в собственность бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческими товариществами в коллективную собственность.
Согласно Приложению № к постановлению мэра г. Красноярска от 28.07.1993г. №272 СНТ «Транспортник - 2» ГАПО №, расположенному на ст. Базаиха, предоставлен земельный участок площадью 4,80 га, что подтверждается землеотводом госактом от 23.11.1976 года и госактом от 27.02.1978 года.
Согласно кадастровому плану земельного участка, принадлежащего СНТ «Транспортник - 2» от 10.10.2006г. № с кадастровым номером №, площадь предоставленного СНТ «Транспортник-2» земельного участка составляет 2 440 кв.м., разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель –земли поселений, границы земельного участка не определены и подлежат уточнению при межевании.
Из представленного списка членов СНТ «Транспортник - 2», расположенного на ст. Базаиха от 18.09.2006г. видно, что Скаженская В.Н. являлась членом НСТ «Транспортник - 2», земельный участок <адрес> что подтверждается списком членов НСТ «Транспортник - 2» от 18.09.2006г.
В списках садоводов СНТ «Транспортник-2» на 2012 год указано, что землепользователем земельного участка по ул.Смородиновая, 13 числится Скаженская В.Н. на основании свидетельства о праве на земельный участок на постоянное (бессрочное) пользование №.
Согласно членской книжке садовода Скаженская В.Н. являлась членом садоводческого общества «Транспортник-2», вносила членские взносы в 1966 году, затем в 1977 году, указана владельцем членской книжки, площадь участка указана 516 кв.м (л.д.11-13).
Согласно инвентаризационной карточке строений и сооружений, расположенных на участке <адрес> площадь земельного участка по состоянию на 13.10.1975 года по Уставу составляла 600 кв.м., фактически площадь составляла 516 кв.м., в том числе застроенная летней дачей 12,8 кв.м., незастроенная площадь 503,2 кв.м.(л.д.5).
Из объяснений председателя СНТ «Транспортник-2» Овчаренко Б.В. следует, что он приобрел для себя участок в СНТ «Транспортник - 2» в 1988г. С 1999г. является председателем СНТ «Транспортник 2», который был зарегистрирован в 1975 году. Истца Лосева И.И. знает как соседа по земельному участку с 1996 года. В 1993 году садоводством был распределен земельный участок № в СНТ «Транспортник - 2» Скаженской В.Н., ей было выдано свидетельство о праве на землю. Она (Скаженская) находилась в пожилом возрасте, часто болела, ей было трудно содержать земельный участок, в связи с чем, указанный земельный участок № отдала в пользование Лосеву И.И. С 1994 года истец построил дачу на спорном земельном участке, оплачивал членские взносы с 1996г сначала за Скаженскую В.Н., затем за себя стал оплачивать членские взносы., после того, как его включили в члены СНТ. С 1994 года до настоящего времени споров о правах на земельный участок по <адрес> не имеется, истец открыто и добросовестно владеет земельным участком, является членом СНТ, имеет членскую книжку садовода.
Объяснения третьего лица Овчаренко Б.В. подтверждаются следующими доказательствами.
01.06.1996г. на основании письменной расписки Скаженская В.Н. продала Лосеву И.И. за 4 000 рублей земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>
Лосев И.И. с момента предоставления ему земельного участка и по настоящее время пользуется таковым для ведения садоводства, что подтверждается подлинной членской книжкой садовода, из которой также следует, что Лосев И.И. вступил в члены СНТ «Транспортник - 2», первоначальным владельцем членской книжки указана Скаженская В.Н., оплата членских взносов производится с 1966 года по 2016 год (л.д.11-13).
Из представленной выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Транспортник - 2» от 05.08.2016г. следует, что на основании заявления и расписки о купли-продажи земельного участка <адрес> Лосев И.И принят в члены СНТ (л.д.86).
В соответствии с планом границ земельного участка от 27.09.2016г., спорный земельный участок расположенный по адресу: <адрес> его площадь с учетом уточнения границ составляет 479, 23 кв.м., границы земельного участка с правообладателями смежных границ не согласованы.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП от 02.12.2016г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 479, 23 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Каких-либо сведений, указывающих на то, что Лосев И.И. пользуется спорным земельным участком не по назначению и вне установленного законом порядка, суду не представлено, землепользователь Лосев начиная с 1994 года более 20 лет открыто владеет и пользуется спорным земельным участком.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю и Республике Тыва Скаженская В.Н. зарегистрированной по месту жительства не значится.
Согласно ответу агентства ЗАГС Красноярского края ТО по Ленинскому району г. Красноярска сведения о смерти Скаженской за период с 01.01.2006г. по 30.01.2017г. отсутствуют.
Согласно ответу на запрос АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 17.02.2017г. инвентарное дело на земельный участок <адрес> предоставить не возможно, поскольку инвентарные дела на земельные участки в архиве учетно-технической документации не содержаться.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок принадлежал Скаженской на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельный участок на постоянное (бессрочное) пользование №. Спорный земельный участок Лосев И.И. приобрел у собственника Скаженской В.Н. на основании расписки купли-продажи от 1 июня 1996 года. Лосев И.И. является членом СНТ «Транспортник-2», которое было создано до введения в действие Федерального Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до 20.04.1998г.), а также до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок используется для ведения садоводства и огородничества, используется по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных и муниципальных нужд.
С 1996 года Лосев владеет земельным участком, на который у него не было никаких прав, оформленных в установленном законом порядке, владение является добросовестным и открытым, о чем осведомлены председатель СНТ «Транспортник-2», в период с июня 1996 года по настоящее время, то есть в течение 20 лет владение Лосевым земельным участком является непрерывным.
Принимая во внимание, что все условия давностного владения земельным участком истцом соблюдены, суд приходит к выводу возможным признать за Лосевым И.И. право собственности на земельный участок, площадью 479,23 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лосева И.И. к Скаженской В.Н. и департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Лосевым И.И. право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 479,23 кв.м., категория земель «земли поселений», с разрешенным использованием «Для ведения садоводства».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Бойко