Дело № 5-403/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 июня 2017 года г. Сыктывкар Республики Коми
Судья Эжвинского районного суда гор.Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3. КоАП РФ, в отношении Карасавиди Ф.Г., **.**.** года рождения, уроженца ..., ..., ..., зарегистрированного и проживающего по адресу ...,
установил:
Протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, составленным ..., установлено, что **.**.** в ... час. по адресу ... Карасавиди Ф.Г., управляя автомобилем ..., имел на стеклах ... покрытие (пленку), ограничивающую обзорность с места водителя светопропускаемостью ...%. Измеритель светопропускания стекол «...» №.... Тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ по постановлению от **.**.**, вступившему в законную силу **.**.**,чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции и совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол, и лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламентМинистерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).
Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года № 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении,**.**.** в ... час.по адресу ... Карасавиди Ф.Г., управляя автомобилем ..., имел на стеклах передних дверей покрытие (пленку), ограничивающую обзорность с места водителя светопропускаемостью ...%. Тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ по постановлению от **.**.**, вступившему в законную силу **.**.**, требование выдавалось до ... час. **.**.**.
Из постановления, составленного ..., следует, что при проверке инспектором светопропускания боковых стекол автомобиля Карасавиди Ф.Г. светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди/сбоку, ...%.
Согласно п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
В соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с выявленным правонарушением, Карасавиди Ф.Г. **.**.** было выдано требование со сроком до ... час. **.**.** прекратить вышеуказанное правонарушение – удалить покрытие (пленку), ограничивающее светопропускание стекла, однако по состоянию на **.**.** Карасавиди Ф.Г. не выполнил законное требование сотрудника полиции, которое в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, направленное на пресечение противоправного деяния непосредственно на месте совершения правонарушения, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушения, являлось законным.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона, прихожу к выводу о том, что требование инспектора ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств являлось законным.
В этой связи действия Карасавиди Ф.Г., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: рапортом ИДПС ГИБДД, протоколом об административном задержании, постановлением ГИБДД от **.**.**, требованием от **.**.**.
Все доказательства по делу согласуются между собой и не противоречат друг другу.
Таким образом, действия Карасавиди Ф.Г. подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Карасавиди Ф.Г., не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Карасавиди Ф.Г. учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, ..., в связи с чем считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Карасавиди Ф.Г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ....
Штраф подлежит уплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
счет 40101810000000010004, КБК 18811690040046000140, ИНН 1101481581, КПП 110101001, ОКТМО 87701000, наименование платежа: административный штраф, Идентификатор: 18880411170021633898.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить по адресу: гор.Сыктывкар, ул. Калинина, д.14, кабинет № 5.
За неуплату штрафа в вышеуказанный срок установлена ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья.
Копия верна. Судья М.В. Петрова