Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-224/13
24 января 2013 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.,
при секретаре Русановой М.С.,
с участием: представителя истицы Найшевской Т.Т. по доверенности Аксенова Г.В. и представителя ответчика МУ «Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района» по доверенности Денисовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Найшевской Т.Т. к МУ «Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района» о сохранении в реконструированном состоянии квартиры № .............., расположенной по адресу: ..............
..............
Найшевская Т.Т. обратилась в суд с указанным иском к МУ «Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района», в обоснование которого указала, что с 1958 года она проживает в квартире № .............. расположенной по адресу: ............... Указанная квартира является муниципальной.
В 1997 году, в связи с необходимостью улучшить свои жилищные условия, она обратилась на предприятие Минераловодский стекольный завод, в котором работала в то время и на балансе которого ранее находилось занимаемое жилое помещение, с просьбой осуществить реконструкцию квартиры путем строительства пристройки к квартире.
Решением межведомственной комиссии по надзору за жилым фондом от .............. года, арендному предприятию Минераловодский стекольный завод, было выдано разрешение на строительство пристройки к квартире № .............. в жилом ...............
Работы по реконструкции вышеуказанной квартиры, были осуществлены на её личные средства и были полностью завершены в 2000 году.
При этом, до реконструкции занимаемая ею квартира состояла из следующих помещений: помещение № 6 - жилая комната, площадью 14,5 кв.м.; помещение № 7 - жилая комната, площадью 8,9 кв.м.; помещение № 8 - кухня, площадью 4,5 кв.м. Итого площадь квартиры до реконструкции составляла 27,9 кв.м.
В результате проведения работ по реконструкции занимаемой ею квартиры, были пристроены: помещение № 1 - коридор, площадью 16,2 кв.м.; помещение № 2 - жилая комната, площадью 9.5 кв.м.; помещение № 3 - кладовая, площадью 6,2 кв.м.; помещение № 4 - кладовая, площадью 2,4 кв.м.; помещение № 5 - жилая комната, площадью 16,8 кв.м.; помещение № 9 - коридор, площадью 6,9 кв.м.
Таким образом, общая площадь .............., увеличилась до 85,9 кв.м.
При проведении реконструкции вышеуказанной квартиры, какие либо строительные нормы, а также законные права других граждан, нарушены не были.
Вместе с тем, органом местного самоуправления, являющимся собственником реконструированного муниципального жилого помещения и осуществляющим согласование работ по реконструкции жилых помещений, акт приемки реконструированного жилого помещения, который необходим для внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения, изготовлен и передан в Минераловодский филиал ГУП СК «Крайтехинвентаризация», не был. А о самой необходимости изготовления акта ввода в эксплуатацию квартиры, она узнала только в сентябре 2012 года из ответа администрации поселка Анджиевский Минераловодского района.
При этом, администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района, в выдаче акта ввода в эксплуатацию занимаемой ею муниципальной квартиры, ей было отказано по причине того, что указанная квартира находится в многоквартирном доме, который в 2006 году признан аварийным.
Тем не менее, о признании многоквартирного .............. её также никто не уведомлял.
Кроме того, администрацией поселка .............., ей было сообщено, что поскольку многоквартирный дом № .............. расположенный по улице .............. признан аварийным, при её отселении в другое жилое помещение, которое будет предоставлено взамен реконструированной по решению межведомственной комиссии по надзору за жилым фондом от .............. и за её счет квартиры № .............., оно будет соответствовать не 85, 9 кв.м., а только 36,0 кв.м.
Таким образом, данное обстоятельство, существенно нарушит её жилищные права. Также необходимо отметить, что жильцы многоквартирного дома до настоящего времени в другое благоустроенное жилье не переселены и продолжают проживать в многоквартирном доме.
Согласно заключения ООО «Строй Проект» от 06.12.2012 года о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций .............. поселка .............., несущие конструкции обследуемой пристройки, соответствуют требованиям строительных и противопожарных норм и правил действующих на территории Российской Федерации. Дефектов и деформаций стен, фундаментов, перегородок, балок перекрытий не имеется.
Учитывая вышеизложенное, единственным способом разрешения данного спора является обращение в суд.
В связи с чем просит суд сохранить квартиру № .............. расположенную по адресу: .............., в реконструированном состоянии за администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края.
Считать квартиру № .............. расположенную по адресу: .............., состоящей из следующих помещений: помещение № 1 - коридор, площадью 16,2 кв.м.; помещение № 2 - жилая комната, площадью 9.5 кв.м.; помещение № 3 - кладовая, площадью 6,2 кв.м.; помещение № 4 - кладовая, площадью 2,4 кв.м.; помещение № 5 - жилая комната, площадью 16,8 кв.м; помещение № 6 - жилая комната, площадью 14,5 кв.м.; помещение № 7 - жилая комната, площадью 8,9 кв.м.; помещение № 8 - кухня, площадью 4,5 кв.м.; помещение № 9 - коридор, площадью 6,9 кв.м., всего общей площадью 85,9 кв.м. в том числе 49,7 кв.м.
Истица Найшевская Т.Т., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её интересы на основании доверенности представляет Аксенов Г.В.
Представитель третьего лица ГУП СК «Крайтехинвентаризация», извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истицы Найшевской Т.Т. и представителя третьего лица ГУП СК «Крайтехинвентаризация».
В судебном заседании представитель истицы Найшевской Т.Т. по доверенности Аксенов Г.В. заявленные истицей требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Просит суд требования Найшевской Т.Т. удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – МУ «Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района» по доверенности Денисова Е.И. возражала против удовлетворения требования поскольку спорная квартира не может быть принята в эксплуатацию после реконструкции, так как многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .............., является аварийным и подлежит сносу на основании Постановления главы администрации поселка Анджиевский .............. от ...............
Просит суд в удовлетворении требований Найшевской Т.Т. отказать.
Суд, выслушав доводы представителей сторон и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Так в соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В статье 12 этого же кодекса указывается, что один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что на основании регистрационного удостоверения .............. от .............. собственником жилого дома № .............. по адресу: .............., являлся Минераловодский стекольный завод.
С января 1984 года основным квартиросъемщиком квартиры № .............., расположенной в жилом доме № .............. по адресу: .............., на основании ордера является Найшевская Т.Т.
Согласно поквартирной карточки, выданной администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района, на момент вселения Найшевской Т.Т. в указанную квартиру её жилая площадь составляла 23,02 кв.м.
Постановлением главы Минераловодской территориальной государственной администрации .............. от .............. арендному предприятию Минераловодскому стекольному заводу разрешено строительство пристройки размером 4.5 х 13,3 м. к квартире № .............. расположенной в жилом доме № .............. по адресу: .............. пристройкой составит 99,65 кв.м., в том числе жилая – 50,2 кв.м.
В период с 1997 года по 2000 год Найшевская Т.Т. произвела реконструкцию квартиры № .............. расположенной в жилом доме № .............. по адресу: ...............
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданного 26 апреля 2012 года Минераловодским филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация», жилое помещение – квартира .............., общей площадью 85,9 квадратных метров, в том числе жилая – 49,7 квадратных метров, имеет инвентарный номер 48, номер в реестре жилого фонда 893, расположена по адресу: .............., не принята в эксплуатацию.
Состоит из следующих помещений: помещение № 1 - коридор, площадью 16,2 кв.м.; помещение № 2 - жилая комната, площадью 9.5 кв.м.; помещение № 3 - кладовая, площадью 6,2 кв.м.; помещение № 4 - кладовая, площадью 2,4 кв.м.; помещение № 5 - жилая комната, площадью 16,8 кв.м; помещение № 6 - жилая комната, площадью 14,5 кв.м.; помещение № 7 - жилая комната, площадью 8,9 кв.м.; помещение № 8 - кухня, площадью 4,5 кв.м.; помещение № 9 - коридор, площадью 6,9 кв.м.
Согласно выписки из реестра имущество муниципальной собственности поселка Анджиевский, квартира № .............., расположенная в жилом доме № .............. по адресу: .............., внесена в реестр имущества муниципальной собственности поселка Анджиевский под номером .............., в соответствии с решением Минераловодского Совета от .............. .............. и Постановлением администрации поселка Анджиевский Минераловодского района от .............. ...............
Из представленного отчета о техническом состоянии, выполненного ООО «Строй Проект», выполненного на основании технического обследования несущих и ограждающих конструкций строения, расположенного по адресу: .............., следует, что строение находится в удовлетворительном состоянии и соответствует требованиям строительных и противопожарным нормам и правилам.
В судебном заседании также установлено, что заключением межведомственной комиссии, назначенной администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района, от .............. жилой .............. признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу абз. 1 ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшего на дату спорных правоотношений, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Как было установлено в судебном заседании, что в спорной квартире были произведены работы как по перепланировке внутри жилого помещения, так и по строительству пристройки на основании постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации .............. от ............... Указанные работы были произведены истцом до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ.
На момент осуществления истцом работ по перепланировке квартиры и пристройке в 1997 году, действовали положения Жилищного кодекса РСФСР. Отношения по переустройству и перепланировке жилых помещений регулировались статьёй 84 ЖК РСФСР, которой были установлены самые общие правила совершения указанных действий с целью повышения благоустройства квартиры, предусматривающие наличие разрешения уполномоченного органа.
Так как согласие уполномоченного органа на возведение пристройки было получено, оснований для признания пристройки самовольной не имеется.
Возведение пристройки без проектно-сметной документации и последующего согласования проекта пристройки с архитектурно-планировочным управлением, при отсутствии в настоящее время данных о нарушении строительных, санитарных, противопожарных норм и правил при строительстве пристройки к квартире истца, негативном влиянии пристройки на несущую способность строительных конструкций жилого дома в целом, угрозе жизни и здоровью третьих лиц, нарушении их прав и законных интересов, не является обстоятельствами, исключающим и удовлетворение заявленного иска.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, соблюдение Найшевской Т.Т. требований жилищного законодательства (статьи 84 ЖК РСФСР), действующего на дату осуществления перепланировки, совершенной с согласия наймодателя и с разрешения соответствующего органа местного самоуправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Найшевской Т.Т. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1, 8, 12, ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Найшевской Т.Т. - удовлетворить. Сохранить квартиру № .............. расположенную по адресу: .............., в реконструированном состоянии за администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края.
Считать квартиру № .............., расположенную по адресу: .............., состоящую из следующих помещений: помещение № 1 - коридор, площадью 16,2 кв.м.; помещение № 2 - жилая комната, площадью 9.5 кв.м.; помещение № 3 - кладовая, площадью 6,2 кв.м.; помещение № 4 - кладовая, площадью 2,4 кв.м.; помещение № 5 - жилая комната, площадью 16,8 кв.м; помещение № 6 - жилая комната, площадью 14,5 кв.м.; помещение № 7 - жилая комната, площадью 8,9 кв.м.; помещение № 8 - кухня, площадью 4,5 кв.м.; помещение № 9 - коридор, площадью 6,9 кв.м., всего общей площадью 85,9 кв.м. в том числе 49,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение будет составлено 29 января 2013 года.
Судья Залугин С.В.