Постановление по делу № 5-26/2016 от 17.02.2016

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Карагай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Карагайского районного суда Пермского края П.

при секретаре Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Северный Альянс»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Карагайскому району был выявлено, что в нарушение п.3 ГОСТ Р 50597-93 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> км 19+000 – км 80+000 на покрытии проезжей части и обочинах образовалась зимняя скользкость в виде снежного наката и рыхлого снега. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ООО «Северный Альянс» было направлено предписание с предложением провести мероприятия, по ликвидации зимней скользкости в виде снежного наката и рыхлого снега на проезжей части на обочинах, срок устранения недостатков – 5 часов с момента получения предписания, но в указанный срок предписание выполнено не было.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Северный Альянс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Карагайскому району ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Северный Альянс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина директора ООО «Северный Альянс» - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Данный факт подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Северный Альянс» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Северный Альянс», не выполнил в установленный п.3.1.6 ГОСТ 50597-93 пятичасовой срок мероприятия по ликвидации зимней скользкости на участке автомобильной дороге общего пользования федерального значения «<адрес>» 55+000 – км 80+000, указанные в предписании главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Карагайского района от ДД.ММ.ГГГГ № (исх.20-44), тем самым не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор(л.д.1-3), предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Карагайского района от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено начальником ПТО ООО «Северный Альянс» ФИО1 в 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ и должно быть исполнено до 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.6); актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ в 11.45 и 18.10(л.д.4-5,8-10), рапортами государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Карагайскому району ФИО4 и инспектора ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карагайскому району ФИО2.

В соответствии с долгосрочным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства»(ФКУ «Уралуправтодор»)(Заказчик) и ООО «Северный Альянс»(Исполнитель), выполняет работы по содержанию Автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-153 <адрес> км 0+000- км 126+220. В соответствии пп.2.1 Контракта ООО «Северный Альянс» принимает на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-153 <адрес> км 0+000- км 126+220 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включая услуги по обеспечению круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, созданию условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также по обеспечению сохранности имущественного комплекса объекта. В соответствии с п.п.«в»,«ж» п.4 Приложения №3 к данному долгосрочному контракту, в состав услуг по содержанию автомобильной дороги, предусмотренных в рамках контракта входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин(л.д.22).

В соответствии с п.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221, автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-153 <адрес> км 0+000- км 126+220 по транспортно-эксплуатационным характеристикам относиться к группе Б.

Согласно п.3.1.6 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221, нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки дорог по транспортно-эксплуатационным характеристикам относящихся к группе Б, составляет 5 часов с момента обнаружения.

Как установлено в судебном заседании, в 11.35 ДД.ММ.ГГГГ. обнаружена зимняя скользкость в виде снежного наката и рыхлого снега на проезжей части и обочинах автодороги федерального значения <адрес> км 19+000- км 80+000(л.д.7-8), предписание гласного государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Карагайскому району ФИО3 о ликвидации зимней скользкости в 5 часовой срок получено ООО «Северный Альянс» в 12.10 ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9), исходя из акта государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Карагайскому району ФИО4, составленного ДД.ММ.ГГГГ. в 18.10, предписание не выполнено, зимняя скользкость в виде снежного наката и рыхлого снега на проезжей части и обочинах автодороги федерального значения <адрес> км 19+000- км 80+000 на участке дороги км 55+000 – км 80+000, не устранена(л.д.11).

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Северный Альянс», квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как исходя из справки о ранее допущенных административных правонарушениях юридическое лицо ООО «Северный Альянс» неоднократно привлекалось к административной ответственности(л.д.41-42).

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.    

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Северный Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате на расчетный счет:

Получатель Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), ИНН 5904140498 КПП 590401001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь БИК 045773001, расчетный счет 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 18811607000016000140.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд.

Судья П.