Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-285/2021 ~ М-285/2021 от 26.03.2021

Дело №2а-285/2021

УИД 13RS0017-01-2021-000412-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь         14 апреля 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика Перкина Г.Г.,

прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Перкину Г.Г. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Перкину Г.Г. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2016 в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом истекшего после отбытию срока наказания и установлены ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данном органом день; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени. Решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 14.08.2017 в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения: запрета на выезд за пределы Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства; обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в дни установленные органом осуществляющим административный надзор. Решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 06.12.2018 в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 21.08.2019 в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в дни установленные органом осуществляющим административный надзор. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16.02.2021 дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Перкину Г.Г. административные ограничения следующим административным ограничением: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырех) раз в месяц. Перкин Г.Г. вновь трижды привлекался к административной ответственности: 10.03.2021 по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Перкина Г.Г. дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 1-2).

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом Кулемина И.М., действующая на основании доверенности №55/357 от 15.01.2021, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Перкин Г.Г. в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, при этом помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. в письменном заключении по делу полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, прокурора.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Перкин Г.Г. осужден приговором Верховного суда Республики Мордовия от 20.02.1998 по пунктам «а, в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 3 статьи 162, пунктам «д, з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с конфискацией имущества.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.1998 приговор Верховного суд Республики Мордовия от 20.02.1998г. оставлен без изменения.

12 августа 2016 г. Перкин Г.Г. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2016 г., вступившим в законную силу 17 июня 2016 г., в отношении Перкина Г.Г., установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На срок административного надзора были установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.Решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовии от 14 августа 2017 г. на срок административного надзора в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрещен выезд за пределы Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Решение вступило в законную силу 29 августа 2017 г.

Решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовии от 06 декабря 2018 г. на срок административного надзора в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения: запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 18 декабря 2018 г.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовии от 21 августа 2019 г. на срок административного надзора в отношении Перкина Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение вступило в законную силу 03 сентября 2019 г.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2021 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Перкину Г.Г. административные ограничения следующим административным ограничением: дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырех) раз в месяц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Перкин Г.Г. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Перкин Г.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, УУП ГУУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Лямбирский» Биктеевым М.Р. по месту жительства характеризуется отрицательно.

Перкин Г.Г. вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 10 марта 2021 г. (дела №5-315/2021, №5-313/2021 и №5-311/2021), вступившими в законную силу, Перкин Г.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 15, 16, 17).

Факты совершения административных правонарушений Перкиным Г.Г. не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Перкина Г.Г. в течение срока административного надзора, склонного к совершению преступлений и административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, в отношении него может быть установлено на период административного надзора административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, данное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Перкиным Г.Г. преступлений и других правонарушений.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Перкину Г.Г. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Перкину Г.Г. административные ограничения следующим административным ограничением:

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                  А.В. Меркулова