Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2020 от 27.05.2020

Дело № 5-36/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 15 июня 2020 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Назарова Лариса Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении Гаврилюка Игоря Олеговича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, лит. Б, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

8 апреля 2020 года в 14 часов на автодороге федерального значения А-121 «Сортавала» на 234 км+800 м (справа) выявлен факт несанкционированного обустройства уширения проезжей части, предназначенного для остановки, стоянки транспортных средств и подхода к пункту общественного питания «КАФЕ», в полосе отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автодороги и с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, которое выразилось в отсутствии переходно-скоростных полос, искусственного освещения, а так же необходимых технических средств организации дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2019, то есть допущено нарушение ч. 1 и ч. 3 ст. 20, ч. 6 ст. 22, п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности».

В ходе проверки установлено, что обустройство вышеуказанного уширения осуществил Гаврилюк И.О., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Гаврилюк И.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, оснований для его непосредственного участия в судебном заседании не усматриваю.

Другие заинтересованные в разрешении вопроса лица не явились, извещены, препятствий для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Гаврилюка И.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

    В соответствии с ч.1 и 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ № 257, Федеральный закон) строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

Частью 6 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 4, 6 ч. 2 ст. 29 ФЗ №257 пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Факт совершения Гаврилюком И.О. административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении Гаврилюка И.О. по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ; объяснением Гаврилюка И.О., полностью признавшего факт совершения административного правонарушения; актом осмотра автомобильной дороги от 08.04.2020; фотоматериалами; копией акта осмотра (обследования) участка автомобильной дороги от 27.03.2020 с приложением фотоматериалов; копией предписания № 20036 от 27.03.2020; копией жалобы ФКУ Упрдор «Кола»; копией акта осмотра участка автомобильной дороги от 22.11.2018; копией выписки из ЕГРН.

Указанные доказательства судья признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Гаврилюка И.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание Гаврилюк И.О. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, общественную опасность совершенного нарушения, учитывая личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд назначает Гаврилюку И.О. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гаврилюка Игоря Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Гаврилюк Игорю Олеговичу наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), ГРКЦ НБ РК, ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006, код бюджетной классификации 18811601111010021140, УИН 18810410200060000592, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья Л.В. Назарова