Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2019 ~ М-120/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-1177/9/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе судьи Малыгина П.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Вересова Е.А. к Ковалеву И.С. о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Вересов Е.А. (далее – истец) обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Ковалеву И.С. (далее – ответчик) о взыскании компенсации морального вреда в размере 300000 руб. 00 коп. В обоснование заявленных требований истец указывает на то обстоятельство, что ответчик как должностное лицо дал ему незаконное распоряжение об уборке в помещении камеры ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК», в ходе уборки истец повредил палец, ударился плечом, испытывал физическую боль и нравственные страдания.

Для участия в деле в качестве соответчиков были привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК, ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК».

Судебное заседание проведено в отсутствие Вересова Е.А., который надлежащим образом был извещен должностными лицами исправительного учреждения по месту отбывания наказания. Истец просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. О предыдущих судебных заседаниях истец также извещался заблаговременно, какие-либо дополнительные доводы или доказательства в материалы дела не представил.

Ковалев И.С. исковые требования не признал, сообщил, что действовал в рамках своих полномочий, не нарушал права истца.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по РК Пишугин В.А. просил в иске отказать, так как никаких нарушений в действиях ответчика как должностного лица не установлено, травма у осужденного бытовая, что он и сам не отрицает.

Представитель ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК» Гончарова А.А. просила в иске отказать по причине законных оснований для этого.

Подробные позиции сторон изложены в письменных доводах, представленных в материалы дела.

Прокурор Елисеев А.А. просил в иске отказать, истец не имеет право на компенсацию морального вреда, так как правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав исковое заявление, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Вересов Е.А. содержится в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК». 08.01.2019 в 11 час. 15 мин при медицинском осмотре Вересова Е.А. были выявлены телесные повреждения в виде гематомы в области наружной поверхности плеча левой руки и отека указательного пальца этой же руки. Из объяснении Вересова Е.А., а также ФИО14 (находился в одном помещении с истцом) следует, что истец во время уборки помещения камеры №, спрыгивая со скамейки, ударился плечом о навесной шкаф, а указательным пальцем ударился о скамейку.

Заключением № 2 от 10.01.2019 по факту получения бытовой травмы по результатам проверки, проведенной должностным лицом ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК», было предложено проверку прекратить, так как травма, полученная Вересовым Е.А., была бытовой.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15, проводивший проверку, подтвердил, что Вересов Е.А. и не отрицал бытовой характер получения повреждений, это подтвердил и содержащийся вместе с ним ФИО14 Оснований для проведения проверки в порядке уголовно-процессуального законодательства не имелось.

Истец связывает получение повреждений с незаконностью распоряжения должностного лица – заместителя начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК» Ковалева И.С., который потребовал от истца произвести уборку в помещениях камеры. Это распоряжение было дано 07.01.2019 в 08 час. 40 мин. при посещении камеры, в которой содержался Вересов Е.А. Должностным лицом было выявлено некачественное проведение уборки камеры и санузла. Соответствующий рапорт о выявленном нарушении был направлен Ковалевым И.С. начальнику ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК».

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу положений статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам. Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для наступления ответственности государства необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинная связь между вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из положений статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее – Постановление № 10), разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Причинение морального вреда истец связывает с незаконными действиями начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК», связанными с действиями должностного лица учреждения, требовавшего произвести уборку в помещении, в котором истец содержался и был дежурным.

На основании части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями статей 52 – 53 Конституции Российской Федерации установлено, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (далее – Конвенции) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с указанным положением Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей, осужденных за совершение преступлений должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элементы страдания, унижения. Между тем, на государство возложена обязанность предоставить гарантии того, что условия содержания лица под стражей будут совместимы с уважением его личного достоинства, что способы и средства исполнения наказаний указанных мер не будут подвергать его душевным страданиям или лишениям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, находящемуся в местах лишения свободы, и что, принимая во внимание реальные условия нахождения в исправительных учреждениях, его здоровье и благополучие в должной степени сохранены.

Согласно части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Как вытекает из положений уголовно-исполнительного законодательства, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон № 102-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Закона № 103-ФЗ).

В соответствии со статьей 36 Закона № 102-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны:

1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать правила пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;

7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 4 главы 1 Правил предусмотрено, что лица, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее – СИЗО), обязаны, в том числе:

-         соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы;

-         выполнять законные требования администрации СИЗО;

-         соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел;

-         соблюдать правила пожарной безопасности;

-         бережно относиться к имуществу СИЗО;

-         проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения;

-         после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя;

-         не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

-         соблюдать тишину;

-         дежурить по камере в порядке очередности.

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Как следует из пункта 2 абзаца 5 приложения № 1 Правил, дежурный по камере обязан подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

В соответствии с пунктом 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Приказом начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК» № 235 от 30.10.2018 также утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах режимного корпуса № 1 ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК». Согласно данному распорядку уборка камеры производится обвиняемыми, подозреваемыми и осужденными, назначенными дежурными по камере с период с 07 час. 30 мин. до 08 час. 00 мин.

Таким образом, требования ответчика, являющего должностным лицом ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по РК», выявившего нарушения со стороны Вересова Е.А., являющегося дежурным по камере, являются правомерными. Факт причинения самому себе в результате неосторожных действий телесных повреждений и физической боли не связан с противоправными действиями, незаконными действиями или бездействием должностного лица.

Ссылка истца на то, что действиями ответчика был причинен моральный вред, является необоснованной и не подтверждается установленными по делу обстоятельствами. Истец не представил доказательств противоправного характера действий либо бездействия ответчика в отношении его личных неимущественных прав.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования не подтвержденными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Петрозаводский городской суд Республики Карелия

решил:

В удовлетворении исковых требований Вересова Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.