Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2019 ~ М-461/2019 от 26.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года             <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-Управение Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, и просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый отпуск на ранних сроках беременности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– курсы повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истицы ссылается на то, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы. В специальный стаж истицы ответчик не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Однако в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем истица полагает, что указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж. Считает также, что пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж оплачиваемый отпуск на ранних сроках беременности, поскольку в силу норм трудового законодательства беременная женщина освобождается от работы на ранних сроках беременности с сохранением в течение всего периода освобождения средней заработной платы, и соответственно с обязательным внесением за данный период взносов в пенсионный фонд.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 данного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществляющем лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, засчитав в специальный стаж 29 лет 08 месяцев 08 дней. (л.д. 14-17).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) не засчитаны в специальный медицинский стаж истицы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– курсы повышения квалификации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом из материалов дела установлено, что истица на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата и также уплачивались страховые взносы.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами, удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации истица направлялась в период работы, который засчитан ответчиком в специальный стаж ФИО1, суд полагает, что в специальный стаж истицы подлежат включению также в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ не засчитала в специальный стаж истицы оплачиваемый отпуск на ранних сроках беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, исполнительным комитетом Самарского городского Совета народных депутатов 17.05.1991г. было принято Решение № «О неотложных мерах по обеспечению снижения детской смертности и материнской смертности», в котором Исполком, отметив, что предоставление отпусков на ранних сроках беременности уменьшит «расходы на выплату пособий по уходу за ребенком и по беременности и родам, но самое главное, будет способствовать рождению здоровых детей и сохранению здоровья матери», рекомендовало промышленным предприятиям предоставлять декретный отпуск женщинам своего предприятия с самых ранних сроков беременности с сохранением среднемесячного оклада.

Решением от 06.08.1991г. № «Дополнение к Решению № от 17.05.1991г.», Исполком Самарского городского Совета народных депутатов разрешил предприятиям городского назначения выплачивать беременным женщинам среднемесячную зарплату с освобождением от работы с ранних сроков беременности (10 недель) за счет собственных средств.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по беременности на основании справок ВКК.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемом отпуске на ранних сроках беременности, подлежат удовлетворению.

С учетом включенных судом в специальный стаж истицы вышеуказанных периодов (04 месяца 07 дней) и зачтенных пенсионным фондом периодов (29 лет 08 месяцев 08 дней) на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный фонд специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 30 лет 00 месяцев 15 дней. Таким образом, на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, связи с чем требования истицы о признании за ней право на досрочную страховую пенсию и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды: в календарном порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый отпуск на ранних сроках беременности,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                             И.Н. Чиркова