Решение по делу № 2-1019/2013 от 15.10.2013

Дело № 2-1019/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Качканар                                                                             05 ноября 2013 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куневой Е.А.,

при секретаре Клейн П.А.,

с участием зам. прокурора гор. Качканара Садыкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Прокурора города Качканара в интересах неопределенного круга лиц к Земцову Андрею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Земцову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Земцов А.В. с марта 2010 года состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ «Качканарская ЦГБ» с диагнозом «наркомания». Кроме этого, согласно медицинских документов, Земцов А.В. употреблял наркотики опийной группы, в частности, дезоморфин.

Прокурор, ссылаясь на статьи 23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1396, ст. 45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденный постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» просит суд признать прекратившим действие права Земцова А.В. на управление транспортными средствами категорий «В», предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>4, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОВД <адрес>.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> Садыков Е.А. исковые требования прокурора поддержал и суду пояснил, что Земцов А.В. состоит на учете у нарколога с диагнозом «наркомания». Водительское удостоверение ему выдано ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД ОВД <адрес>, в настоящее время срок действия водительского удостоверения не истек, т.к. выдано оно до 28.11.2013. Вместе с тем, Земцов А.В. по состоянию здоровья транспортным средством управлять не может, его право на управление транспортными средствами должно быть признано прекратившим. По заключению заведующего наркологическим отделением ГБУЗ «КЦГБ» ФИО6, Земцов А.В. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Исковые требования Прокурора основаны на защите жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации. Кроме того, полагает, что при наличии длительной ремиссии, ответчик может вновь получить данное право, представив соответствующее медицинское заключение.

Ответчик Земцов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок (л.д.22), доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, с просьбами о переносе времени рассмотрения дела в суд не обращался.

При таких обстоятельствах дела, с согласия прокурора, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения зам. прокурора <адрес> Садыкова Е.А., изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ответчик Земцов А.В. 06.11.1984г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «наркомания» (л.д.8,13).

Согласно сведений РЭО ОГИБДД ОВД <адрес> Земцову А.В. 06.11.1984г.р. выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д.6).

Согласно заключению врача-нарколога ГБУЗ «КЦГБ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Земцов А.В. не может управлять транспортными средствами, т.к. наблюдается наркологом (л.д.15). В то же время, алфавитной карточкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Земцов А.В. при управлении транспортным средством нарушал ПДД РФ и подвергался административным взысканиям в виде штрафа (л.д.7).

В силу требований абз. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.

Согласно норм ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (п. 1 ст. 23).

Граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории «В» могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста (п.1 ст.25).

Право на управление транспортными средствами предоставляется автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория «В») (п.2 ст.25).

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 указанного закона (ст.27). Право на управление транспортными средствами могут получить граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий (п.10).

В соответствии с подп.29 «б» п. 12.1., п. 12.3., п. 12.5. Приложения № к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, болезнь наркомания является противопоказанием к допуску к праву управления транспортными средствами категории «А», «В», «С». В соответствии с перечнем Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, лица, страдающие алкоголизмом, наркоманий, токсикоманией при отсутствии стойкой ремиссии, не могут управлять транспортными средствами.

Как установлено судом, Земцов А.В. 06.11.1984г.р. был в марте 2010 года поставлен на учет с диагнозом «наркомания», то есть имеет заболевание, препятствующее его допуску к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, судом установлено, что выдача Земцову А.В. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», как лицу, состоящему на учете у нарколога, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Установлено, что водительское удостоверение было выдано Земцову А.В. в 2003 году, а в дальнейшем он приобрел заболевание, наличие которого не дает ему права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, страдающим алкогольным, наркологическим или токсикологическим заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. С учетом изложенного, имеются все основания для прекращения действия права Земцова А.В. на управление транспортными средствами категории «В».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать прекратившим действие права Земцова Андрея Владимировича 06.11.1984г.р. на управление транспортными средствами категорий «В».

Взыскать с Земцова Андрея Владимировича государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик Земцов А.В. вправе подать в Качканарский городской суд <адрес> заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней после получения копии решения с указанием причин неявки в судебное заседание и доказательств этого, а также обстоятельств, которые бы могли повлиять на изменение заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы в Качканарский городской суд <адрес>. В случае, если заявление ответчиком подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Качканарского

городского суда                                                                     Е.А. Кунева