Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-128/2018 от 15.08.2018

Дело № 13-128/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 сентября 2018 года                                                                                         город Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю., при секретаре Мерлиной Т.А.,с участием прокурора Сидоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики о замене стороны в исполнительном производстве,

                                                                   у с т а н о в и л:

            Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, обратилось в суд с требованием о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП на общество с ограниченной ответственностью «АВТОСПЕЦТРАНС», мотивируя свои требования тем, что решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. были удовлетворены требования прокурора. На администрацию Олонецкого национального муниципального района и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории .... Республики Карелия, площадью 0,1 га. Решение до настоящего времени не исполнено. В отношении Министерства возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При вынесении решения суд руководствовался нормами Закона Республики Карелия от 04.04.2016 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области обращения с отходами производства и потребления», Положением о Министерстве, в соответствии с которыми к полномочию Министерства относится организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Вместе с тем, в настоящее время Министерство, как уполномоченный в области обращения с твердыми коммунальными отходами орган исполнительной власти, реализовало свое полномочие по организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, проведя конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Победителем конкурсного отбора определено ООО «АВТОСПЕЦТРАНС». хх.хх.хх г. между Министерством и региональным оператором заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с условиями соглашения региональный оператор обеспечивает обращение с ТКО на территории Республики Карелия с хх.хх.хх г..

В приложении № 4 к документации об отборе регионального оператора, размещенной на сайте, указаны сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков, на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей. В том числе, в данном приложении имеются сведения о несанкционированных свалках в районе .....

В итоге Министерство считает, что с учетом реализации Министерством полномочия по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с хх.хх.хх г. является обязанностью регионального оператора.

В судебное заседание заявитель своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Олонецкого национального муниципального района Андреева Я.В., действующая на основании доверенности возражала об удовлетворении заявления. Пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Соглашение от хх.хх.хх г. не влечет для ООО «Автоспецтранс» материального правопреемства.

ОСП по Олонецкому району в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, заслушав мнение прокурора полагавшего в удовлетворении заявления отказать, приходит к следующему.

Решением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., удовлетворен иск прокурора Олонецкого район в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки. Администрация Олонецкого национального муниципального района и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия обязано в срок до хх.хх.хх г. ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории .... ...., площадью 0,1 га, средняя толщина мусора 0,2 м., объем мусора 200 м.куб. (координаты: северная широта ....; восточная долгота ....). Решение вступило в законную силу, выданы исполнительные листы серии ФС № и серии ФС №.

хх.хх.хх г. на основании исполнительного листа ФС № и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Олонецкому району, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Заявитель - Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, обратился в суд с требованием о замене должника по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа выданного Олонецким районным судом о понуждении Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на территории .... Республики Карелия, площадью 0,1 га, средняя толщина мусора 0,2 м., объем мусора 200 м.куб. (координаты: северная широта .... ....; восточная долгота ....), с Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия на ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» по тем основаниям, что хх.хх.хх г. между Министерством и ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приложением к соглашению определены несанкционированные свалки (отраженные в решение суда) уборка которых должна быть осуществлена ООО «АВТОСПЕЦТРАНС».

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Поскольку перемена лиц в обязательстве в связи с заключенным между Министерством и ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» соглашением не произошла, а названное соглашение является лишь способом исполнения обязательства возложенного на Министерство судом, суд полагает обоснованным в удовлетворении заявления Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 44, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении заявления Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина