Постановление по делу № 5-19/2021 (5-2698/2020;) от 07.12.2020

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика ФИО3, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

11 января 2021 года                                                                                   <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3 Сташ И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а. <адрес> <адрес>, Республики ФИО3, проживающей по адресу: Республика ФИО3,                       <адрес>, официально не трудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л :

В ФИО2 городской суд Республики ФИО3 поступил материал об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении        № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики ФИО3 новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленных Указами Главы Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности", от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики ФИО3 новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и внесенных в них изменений, 28.11.2020г. находилась в пивном магазине «Beer Land», расположенном по адресу:                 г. <адрес>, 1, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Действия ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В силу ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и согласно разъяснениям, данным в Обзоре Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность по данной статье наступает только в случае нарушения п.п.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «COVID-2019» о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, допущенного лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо невыполнения в установленный срок выданного законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных материалов, ФИО1, находилась в пивном магазине «Beer Land», расположенном по адресу: г. <адрес>, 1, без средства индивидуальной защиты – маски.

В связи с тем, что, не представлено доказательств тому, что ФИО1 не относится к лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо в отношении нее выносилось постановление (предписание) о соблюдении им режима изоляции, то в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица,

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку не выполнила правила поведения, в нарушение ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики ФИО3 новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленных Указами Главы Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности", от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики ФИО3 новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и внесенных в них изменений, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении             № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без уважительных причин находилась в магазине без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ является специальной по отношению к                   ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ более мягкая, чем у ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1ч.1, 29.10,29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку а<адрес> <адрес>, Республики ФИО3, проживающей по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, официально не трудоустроенной, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного                     ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

ФИО2 городского суда:        подпись                      И.Х. Сташ

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-11

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО3