Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2019 (2-2396/2018;) ~ М-875/2018 от 29.03.2018

2-112/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: истца Прокопенко Анатолия Семеновича и его представителя – Максютенко О.В., действующего по доверенности, третьего лица – Хамраева Хуснитдин Пардаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокопенко Анатолия Семеновича к Самсоновой Анне Анатольевне о признании результатов межевания земельного участка – недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ, установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Прокопенко А.С. обратился в суд с иском к Самсоновой А.А. о признании межевания земельного участка–недействительным, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что, на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг., является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, адрес: <адрес>, данный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. Он (Прокопенко А.С.) постоянно владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. С целью уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка, обратился в ООО «Землемер». В ходе выполнения землеустроительных работ, было выявлено, что фактические границы вышеуказанного земельного участка накладываются на границы земельного участка №, принадлежащего Самсоновой А.А., сведения о котором содержатся в ЕГРН и который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг.

При формировании границ земельного участка № с ним (Прокопенко А.С.) границы участка не согласовывались, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие на местности более 25 лет, не учитывались.

С учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГг., просит:

-признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для ведения садоводства, площадью 1187кв.м;

-исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка №;

-установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для ведения садоводства по адресу: <адрес> площадью 580 кв.м, в координатах: <адрес>

В судебном заседании истец Прокопенко А.С. исковые требования поддержал, пояснил, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ.г. непрерывно владеет земельным участком №, по периметру участка установлен забор из штакетника. Ранее было установлено одно ограждение его участка и смежного участка Хамраева Х.П., между его участком и участком Хамраева Х.П. была межа, два года назад участки разделены забором. На его (Прокопенко А.С.) земельном участке имеются насаждения яблони, рябины. Хотел уточнить местоположение границ своего участка, но не может это сделать, так как фактические границы земельного участка, которым он владеет, накладываются на границы участка ответчика с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Не возражал против установления границ земельного участка в площади 573 кв.м и координатах, установленных по результатам судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчик Самсонова А.А. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена, суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо Хамраев Х.П. поддержал исковые требования Прокопенко А.С., подтвердил достоверность объяснений истца.

Третье лицо – Пахомова В.Г. в судебное заседание не явилась, была уведомлена, в ходе судебного разбирательства дала объяснения о том, то с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком <адрес>», ее участок является смежным с участком истца (л.д.96-98). Участок Прокопенко А.С. имеет деревянное ограждение, Прокопенко А.С. осуществляет посадки на участке. Просила об удовлетворении требований Прокопенко А.С.

Также, пояснила, что Самсонова А.А. ей не знакома.

Третье лицо –Киселевич С.Ф., Иванова В.М., Проценко П.Ф., СНТ «Сапфир», СНТ «Сапфир-Крастяжмаш», представитель Росреестра, администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Прокопенко А.С. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 14 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно ч.3,4 ст. 61 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из материалов дела следует:

--постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. Прокопенко А.С. предоставлен для ведения садоводства в товариществе «Сапфир» ПО «Крастяжмаш» земельный участок площадью 0,050га, что следует из свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.8,50);

-земельный участок с кадастровым номером № № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., адрес участка: <адрес>, площадь участка 500 кв.м, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Участку присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.10);

-земельный участок № поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, как ранее учтенный земельный участок (л.д.126);

-право собственности за Прокопенко А.С. зарегистрировано в органах Росреестра – ДД.ММ.ГГГГг., что следует из выписки из ЕГРН (л.д.9);

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края по заявлению Самсоновой А.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 1187 кв.м, категория- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, территориальная зона - зона садоводства, дачного хозяйства, огородничества (СХ-2), расположенного по адресу: <адрес> в координатах: <адрес> (л.д.№).

-согласно выписке из ЕГРН, земельный участок № поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГг., адрес участка - <адрес>, площадь участка- 1187+/- 24 кв.м.; категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, право собственности ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировано за Самсоновой А.А. (л.д.11-13);

-согласно плану границ участка № в СНТ «Сапфир» он имеет полное наложение с земельным участком № (л.д.22).

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края Самсоновой А.А. предоставлен на праве собственности земельный участок №, расположенный: <адрес>, площадь участка- 1187 кв.м.; категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства (л.д.45).

Судом, для разрешения исковых требований Прокопенко А.С. назначена по делу судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения проведенной ООО «Кадастровый центр» по делу судебной землеустроительной экспертизы следует, что экспертом, с целью определения местоположения исходных границ земельного участка истца изучены: постановление от ДД.ММ.ГГГГг. № администрации Емельяновского района для ведения садоводчества в товариществе «Сапфир» ПО «Крастяжмаш», на основании которого, Прокопенко А.С. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер земельного участка с кадастровым номером №), площадью 0,050га., что подтверждает свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ.", план на участок земли, передаваемый в собственность, в качестве приложения к Свидетельству на право собственности на землю,- отсутствует.

В качестве документов о выделении участка, в материалах дела содержится членская книжка садовода садоводческого товарищества Сапфир №, участок № (1-142) (л.д. 20), согласно которой, площадь земельного участка СНТ «Сапфир», район Солнечного, участок № м.кв. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Графическое и текстовое описание границ земельного участка, а также координаты характерных точек границ в членской книжке садовода № (1- 142) отсутствуют.

Таким образом, не предоставляется возможным определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № с адресом: <адрес>, по правоустанавливающим документам: отсутствует графическое и текстовое описание границ, а также координаты характерных точек границы.

В ходе осмотра фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (участок Прокопенко А.С.), установлено, что границы исследуемого земельного участка частично выражены на местности в виде однородного ограждения: с точки 1 по точку 1 – деревянный забор, на территории участка отсутствуют строения или постройки. Углы поворота границ земельного участка № закреплены на местности столбами.

Каталог координат, выраженной на местности в виде ограждения, границ земельного участка, полученных в результате проведения инструментальной съемки по фактическому расположению характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № (участок Прокопенко А.С.): <адрес> Площадь участка - 573 кв. м.

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что: фактические границы выражены на местности в виде однородного ограждения - деревянного забора, длительное время не изменялись; углы поворота границ закреплены на местности металлическими столбами; площадь – 573кв.м.; на территории участка отсутствуют строения или постройки.

Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, установленная по результатам инструментальной съемки в рамках проведения экспертизы, не соответствует заявленной в иске границе, установленной по каталогу координат (л.д. 114-117). Несоответствие заключается в разнящихся значениях координат поворотных точек. Точность определения координат – 0.1 метр на местности. Соответственно, площадь участка по исковому заявлению – 580 кв.м. больше на 7 кв.м., фактической площади – 573 кв.м.

Также, был исследован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (участок Самсоновой А.А.).

В результате проведения экспертизы изучены материалы дела, в том числе: постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. и межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> содержатся в открытых сведениях, полученных с сайта www.pkk5.rosreestr.ru (официальный сайт Росреестра) - выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь участка составила 1188 кв.м, получены сведения о характерных точках границ.

Проведена камеральная обработка сведений о координатах характерных поворотных точек исследуемого объекта, полученных в результате полевых (натурных) исследований и полученных сведений ЕГРН.

При сопоставлении границ исследуемого земельного участка установлено наличие наложения:

- фактических границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости;

- фактических границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) с границами земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости,

В соответствии с главой 5 Земельного кодекса Российской Федерации, (в редакции от 01 октября 2015г., действующей в период образования земельного участка с кадастровым номером №) орган местного самоуправления, на основании заявления или обращения, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, соответствующей территории, с целью последующей постановки земельного участка на кадастровый учет. Данная процедура регламентирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных для строительства.

Сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесены на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг., для земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

Вместе с тем, в отношении данной территории издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении в собственность земельных участков для ведения садоводства землепользователям товарищества «Сапфир» по «Крастяжмаш»:

- на основании которого получено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГг., выданное Хамраеву Хуснитдину Пардаевичу на земельный участок для ведения садоводства, адрес (местоположение): в товариществе «Сапфир» по «Крастяжмаш» и свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГг., выданное Прокопенко Анатолию Семеновичу на земельный участок для ведения садоводства, адрес (местоположение): в товариществе «Сапфир» по «Крастяжмаш», что подтверждает список членов СНТ «Сапфир» по «Крастяжмаш», по состоянию до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 52-69).

Эксперт в ходе исследования отметил,что постановлением администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГг. №, утверждены границы земельного участка общей площадью 99.1983 га, занимаемого СНТ «Сапфир-Крастяжмаш», отображенные на плане расположения земельных участков товарищества «Сапфир» (л.д. 70-87). Из чего следует, что постановление администрации Солонцовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГг. является нарушением земельного законодательства Российской Федерации. Вследствие проведения кадастровых работ на основании вышеуказанной утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сведения о земельном участке, были внесены в ЕГРН.

Таким образом, из-за неправомерного распоряжения администрацией Солонцовского сельского совета Емельяновского района территориями, занимаемыми СНТ «Сапфир-Крастяжмаш», в единый государственный реестр были внесены сведения ввиду ошибки, допущенной лицом, выполняющим кадастровые работы по подготовке документа, на основании которого такие сведения были внесены, что является по определению реестровой ошибкой. Исправление такой ошибки возможно на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, в связи с тем, что исправление реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По результатам исследования выявлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная главой администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг., подготовлена в отношении земель частной собственности, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации. Вследствие проведения кадастровых работ, сведения о земельном участке, согласно вышеуказанной схеме расположения земельного участка (составленной с нарушением норм земельного законодательства) на кадастровом плане территории, были внесены в ЕГРН.

В соответствии с выкопировкой из плана расположения земельных участков товарищества «Сапфир» (л.д. 77): по отношению к земельному участку с кадастровым номером № (№), смежными (к таковым относится один или несколько, имеющих с рассматриваемым участком общую контурную линию) являются:

- от точки 1 до точки 2 - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- от точки 2 до точки 3 - земельный участок №, сведения о кадастровом номере отсутствуют, так как граница не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником является Иванова Валентина Михайловна;

- от точки 3 до точки 4 - земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>

- от точки 4 до точки 1 – земли общего пользования СНТ «Сапфир»

В результате исследования фактических границ земельного участка с кадастровым номером № относительно взаимного расположения по отношению к иным смежным земельным участкам, как стоящим на кадастровом учете с определением границ, так и существующих фактически, сведения о которых не внесены в ЕГРН, выявлено пересечение (наложение) фактических границы земельного участка с кадастровым номером № и реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № – площадь пересечения (наложения) 571 кв.м.

По отношению к земельному участку с кадастровым номером №, смежными (к таковым относится один или несколько, имеющих с рассматриваемым участком общую контурную линию) являются:

- от точки 1 до точки 2 - земельный участок №, сведения о кадастровом номере отсутствуют, так как граница не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником является Иванова Валентина Михайловна;

- от точки 2 до точки 3 - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Солнечный, собственником является Пахомова Вера Георгиевна;

- от точки 3 до точки 5 – земли общего пользования СНТ «Сапфир»;

- от точки 5 до точки 6 – земельный участок расположенный по адресу: в садоводческом товариществе "Сапфир" по "Крастяжмаш", №, сведения о кадастровом номере отсутствуют, так как граница не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о собственнике, так же отсутствуют;

- от точки 6 до точки 1 - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в садоводческом товариществе "Сапфир" по "Крастяжмаш", (№), собственником которого является Кисилевич Софья Федоровна.

В результате исследования фактических границ земельного участка с кадастровым номером № относительно взаимного расположения по отношению к иным смежным земельным участкам, как стоящим на кадастровом учете с определением границ, так и существующих фактически, сведения о которых не внесены в ЕГРН, выявлено: пересечение (наложение) реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № и фактических границ земельного участка с кадастровым номером:

- № – площадью 605 кв.м. Каталог координат данного наложения представлен в таблице 6;

- № - площадью 571 кв.м. кв.м. Каталог координат данного наложения представлен в таблице 7;

С целью определения вариантов установления границ земельных участков, являющихся объектами экспертизы, проведено исследование при помощи анализа фактического местоположения границ, материалов дела № и сведений, содержащихся в ЕГРН.

Экспертом представлен один вариант для установления границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим использованием по исторически сложившемуся порядку землепользования. Данный вариант позволяет сохранить исторически сложившиеся границы, не изменявшихся 15 и более лет, в соответствии с фактически установленным деревянным ограждением.

При установлении границ по данному варианту, земельному участку с кадастровым номером № необходимо при установлении границ, по фактическому использованию, уточнить смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №. Уточняемая площадь земельного участка- 573 кв.м. больше на 73 кв.м., декларированной площади – 500 кв.м. Каталог координат установления границ земельного участка с кадастровым номером № площадь участка – 573 кв.м (л.д. 174-236).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает доказанным то, что в месте фактического расположения земельного участка №, принадлежащего истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. был образован, без учета ранее существующей землеустроительной документации, земельный участок №.

Согласно положениям ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям, исходя из чего, исковые требования истца, с учетом вышеприведенных материалов дела, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокопенко Анатолия Семеновича – удовлетворить.

-признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для ведения садоводства, площадью 1187кв.м;

-исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка №;

-установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для ведения садоводства по адресу: <адрес> площадью 573 кв.м, в координатах: 1 <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (24 июня 2019г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина