Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2013 (2-6679/2012;) ~ М-3243/2012 от 23.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Рудаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6679/12 по заявлению Воробьевой Т.Д. к УСЗН района Преображенское г. Москвы об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Воробьева Т.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения УСЗН района Преображенское г. Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с неё суммы в размер <данные изъяты>., ходатайствуя при этом о восстановлении срока на обжалование данного решения, мотивируя свои требования тем, что о принятом решении ей стало известно в <данные изъяты> года, она является получателем пенсии по старости, также имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. В <данные изъяты> года она обнаружила, что у неё из пенсии производятся неустановленные отчисления, в связи с чем в <данные изъяты> года она обратилась за разъяснением в УСЗН района Преображенское г. Москвы и ей была выдано на руки копия решения об удержании с неё якобы переполученных сумм региональной социальной доплаты в размере <данные изъяты>. Воробьева Т.Д. указывает, что данным решением она не согласна в связи с тем, что утверждение о том, что она выбыла с временной регистрации из г. Москва ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, т.к. она проживала и проживает в г. Москве и не утратила право на получение региональной социальной доплаты.

Заявитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель УСЗН района Преображенское г. Москвы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица Департамента социальной защиты населения г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв на заявленные требования, в соответствии с которым поддерживает позицию УСЗН района Преображенское г. Москвы.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьева Т.Д. обратилась в УСЗН с заявлением о назначении пенсии по старости и представила следующие документы: трудовую книжку с записью об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о регистрации по месту пребывания в городе Москве по адресу: <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и заявление на типовом бланке.

При заполнении заявления Воробьева Т.Д. была ознакомлена с условием, что в случае поступления на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи и о перемене места жительства обязуется сообщать своевременно в отдел социального обеспечения, что усматривается из бланка заявления, подписанного Воробьевой Т.Д. собственноручно. Воробьевой Т.Д. было выдано типовое пенсионное удостоверение, на корочке которого размещалась информация о необходимости своевременного сообщения в орган, выплачивающий пенсию, о перемене места жительства.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии.

Одновременно с пенсией Воробьевой Т.Д. в соответствии с «Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы» была назначена ежемесячная компенсационная выплата к пенсии (ЕКВ). ДД.ММ.ГГГГ Правительство Москвы Постановлением № 891 утвердило Положение «О начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств города Москвы», в котором оговорено, что решения о начислении выплат гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства в городе Москве, не пересматриваются.

Как следует из отзыва УСЗН района Преображенское г. Москвы, ДД.ММ.ГГГГ. из ГУ города Москвы «ИС района Метрогородок» поступили сведения о том, что Воробьева Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ. выбыла из жилого помещения по адресу временной регистрации – <адрес>, указанный дом снесен в 2006 году.

Согласно решению УСЗН района Преображенское г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Воробьева Т.Д. состояла на учете в УСЗН района Преображенское г. Москвы и получала ЕКВ к пенсии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата ЕКВ к пенсии Воробьевой Т.Д. была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с поступившими сведениями о выбытии с места пребывания и не предоставлением сведений об изменении места жительства.

Поскольку об изменении места жительства в г. Москве заявителем не было сообщено своевременно образовались переплаты: ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; единовременных выплат: по распоряжению Правительства Москвы № 755 за <данные изъяты>. в размере <данные изъяты>.; в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 20.12.2006г. № 2641-РП в размере <данные изъяты>.; в соответствии с распоряжением Правительства Москвы № 2322-РП от 18.10.2007г. за <данные изъяты>. в размере <данные изъяты>.; в соответствии с распоряжением Правительства Москвы № 2457-РП от 21.10.2008г. <данные изъяты>. <данные изъяты>, общий размер переплаты единовременных выплат составил <данные изъяты>., общий размер средств, переполученных из бюджета города Москвы средств составил - <данные изъяты>.

В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП с 1 января 2010 года взамен ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ) введена региональная социальная доплата (РСД) к пенсиям неработающих пенсионеров.

Право на РСД имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию (независимо от ведомства) в Москве и зарегистрированные в городе по месту жительства или по месту пребывания.

Размер РСД для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально, исходя из общей суммы его материального обеспечения, состав которого зависит от вида регистрации в городе Москве (по месту жительства или месту пребывания).

Так же из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Воробьева Т.Д. обратилась в УСЗН района Преображенское г. Москвы с заявлением о назначении (перерасчете) региональной социальной доплаты к пенсии. В качестве документа, подтверждающего место жительство, ею было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же из отзыва УСЗН района Преображенское г. Москвы следует, что Воробьевой Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. как неработающей пенсионерке, имеющей в городе Москве регистрацию по месту пребывания, была назначена региональная социальная доплата к пенсии, на приёме ей были даны подробные разъяснения об образовавшейся переплате ЕКВ к пенсии и предложено представить документы, подтверждающие проживание в Москве в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы, подтверждающие проживание в Москве Воробьева Т.Д. не представила.

Согласно представленным по судебным запросам копий документов из личного дела, поступивших из УСЗН района Бибирево г. Москвы и ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области, следует, что имеются документы, подтверждающие регистрацию заявителя по месту пребывание в г. Москве: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Поскольку документов, подтверждающих проживание в Москве в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Воробьевой Т.Д. представлено не было, ДД.ММ.ГГГГ. УСЗН по району Преображенское г. Москвы приняло решение № об удержании из выплачиваемой Воробьевой Т.Д. региональной социальной доплаты, переполученных из бюджета города Москвы средств.

Так же из отзыва УСЗН района Преображенское г. Москвы следует, что оспариваемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Воробьевой Т.Д. было направлено по почте (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), однако документов подтверждающих данное обстоятельство суду не представлено.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в бюджет города Москвы из РСД, начисляемой Воробьевой Т.Д., удерживается по 20%.

ДД.ММ.ГГГГ. личное дело Воробьевой Т.Д. было передано в Управление социальной защиты населения района Бибирево на основании запроса в связи с переездом по новому адресу места регистрации.

Согласно выписке из домовой книги заявитель зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> с. ДД.ММ.ГГГГ. Так же в материалы дела представлены сведения ОУФМС по району Метрогородок, что Воробьева Т.Д. была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, однако данные сведения заявителем в УСЗН района Преображенское г. Москвы не представлялись, на момент принятия оспариваемого решения отсутствовали, что также подтверждается материалами из личного дела, представленными по запросу суда.

Как следует из объяснений заявителя, данных в судебном заседании, с <данные изъяты> года ей производились выплаты только в другом размере, почему изменился размер начисляемых выплат она не интересовалась, о причинах изменения размера начислений окончательно узнала в <данные изъяты> года, когда оформляла прописку по адресу регистрации по месту жительства.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что судом не установлено в ходе судебного разбирательства нарушений действующего законодательства со стороны заинтересованного лица, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Воробьевой Т.Д.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Воробьевой Т.Д. к УСЗН района Преображенское г. Москвы об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Кочетыгова Ю.В.