Предс. - Серов В.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 471/2 - кг
23 марта 2011 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Лядова В.Л.,
- Потапченко И.Н.,
при секретаре Нечитайловой Л.В.,
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе командира войсковой части № на решение Сочинского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2010 г. и дополнительное решение того же суда от 15 ноября 2010 г., которыми удовлетворено заявление Григорьевой Ольги Константиновны об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой заявителю суточных денег в размерах, установленных при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства, за время выполнения ею работ по трудовому договору в воинской части <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., выступление представителя заявителя - ФИО8., который просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорьева обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № она принята на работу в войсковую часть № на должность <данные изъяты> При этом ей не выплачиваются суточные деньги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размерах и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организации, финансируемых за счет федерального бюджета» в размере 54 долларов США в сутки. В данной связи Григорьева просила суд признать действия командования войсковой части №, связанные с неизданием приказа о направлении ее в служебную командировку в гор. <данные изъяты> неправомерным и обязать выплатить суточные деньги в указанном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ
Решением гарнизонного военного суда требования заявителя удовлетворены и в соответствии с дополнительным решением командование войсковой части № обязано судом выплатить Григорьевой суточные деньги за названный период в размере 522 244 руб. 80 коп.
В кассационной жалобе командир войсковой части № просит вынесенные судом решения по данному делу отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. В обоснование указывается, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании приказа (распоряжения) работодателя. Однако заявитель принят на работу в <данные изъяты>, в связи с чем в командировку не направлялся и соответствующее распоряжение об этом не издавалось.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решения суда подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", установлено, что работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем.
Эти общие требования, касающиеся служебных командировок, в полной мере распространяются и на случаи направления в такие командировки на территорию иностранных государств в порядке, установленном в постановлении Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".
Согласно п.п. 3 и 11 данного постановления, направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя, представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы. Выплата суточных в иностранной валюте и надбавок в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления производится организациями в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий год на их содержание.
Как усматривается из материалов дела, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Григорьева на основании ее заявления и заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г. № № принята на должность <данные изъяты>, дислоцированной в гор. <данные изъяты>
Каких-либо сведений о направлении Григорьевой в служебную командировку для выполнения служебного поручения вне места ее постоянной работы в материалах дела не содержится.
Кроме того, в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Григорьева находилась в отпуске, а потому не могла одновременно пребывать в служебной командировке, как это указано в решении суда первой инстанции.
Таким образом, гарнизонный военный суд допустил неправильное применение норм материального права.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия полагает возможным отменить обжалуемые решения и принять новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362, 363, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сочинского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2010 г. и дополнительное решение того же суда от 15 ноября 2010 г. по заявлению Григорьевой Ольги Константиновны в связи с неправильным применением норм материального права отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
Председательствующий:
Судьи: