Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2014 ~ М-767/2014 от 04.12.2014

Дело № 2-811/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2014 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Едаковой М.А.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Гавриловой М.М.,

представителя заявителя ГУ Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шимановский» Щебеньковой М.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица Бурыхина Н.С.,

при секретаре Балдаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шимановский» об установлении административного надзора Бурыхину Николаю Сергеевичу,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель – ГУ Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шимановский» (далее по тексту – ГУ МО МВД РФ «Шимановский») в лице врио начальника Серебяркова А.С. обратился в Шимановский районный суд с заявлением об установлении административного надзора Бурыхину Н.С.

    Из заявления следует, что Бурыхин Н.С. освободился из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Освободившись из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 26 дней, на учет в органы внутренних дел по месту жительства самостоятельно не встал. Был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Бурыхин Н.С. отбывал наказание в <адрес> назначенное приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Срок оставшейся неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. Бурыхин Н.С. был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления и ранее он осуждался за тяжкое преступление к реальному лишению свободы и в приговоре указано, что преступление он совершил при опасном рецидиве преступлений. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Просит суд установить административный надзор в отношении Бурыхина Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>. Одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления отдела полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ГУ МО МВД РФ «Шимановский» Щебенькова М.А. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, в полном объеме, просила суд установить Бурыхину Н.С. административный надзор, с установлением следующих ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления отдела полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. Установить административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо Бурыхин Н.С. заявленные требования признал в полном объеме, пояснив, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и установление ограничений о которых указывается в заявлении.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования в полном объёме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 261.5 ГПК РФ, закреплено, что заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бурыхин Н.С. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, без штрафа, сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях Бурыхина Н.С. установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07.03.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», Бурыхину Н.С. назначено наказание по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 1589 п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ 2 года 10 месяцев лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 и ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории средней тяжести и тяжких преступлений.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Бурыхин Н.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 26 дней.

Срок оставшейся неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении Бурыхина Н.С. из мест лишения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ года.

По отбытии наказания Бурыхин Н.С. на учет по месту жительства в <адрес> не встал. На учет в МО МВД РФ «Шимановский» был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее судимый.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Бурыхин Н.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд полагает заявление врио начальника МОМВД РФ «Шимановский» Серебрякова А.С., об установлении Бурыхину Н.С. административного надзора подлежащим удовлетворению.

При установлении Бурыхину Н.С. административного надзора судом также принимается во внимание его личность: <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить за Бурыхиным Н.С. административный надзор по месту его проживания: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных…в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Часть 3 ст. 86 УК РФ предусматривает сроки погашения судимости.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ в УК РФ внесены изменения, в том числе и в ст. 86 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ранее действующая редакция указанной статьи предусматривала срок погашения судимости в отношении данной категории осужденных по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменения, внесенные Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ в УК РФ, ухудшают положение Бурыхина Н.С., а, следовательно, в силу ст. 10 УК РФ применению не подлежат.

Учитывая данные о личности Бурыхина Н.С., степень общественной опасности совершенных им преступлений, наличие опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым установить в отношении Бурыхина Н.С. срок административного надзора 3 года 9 месяцев 27 дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеется исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенных Бурыхиным Н.С. преступлений, относящихся к категории средней и тяжких преступлений, направленных против собственности, установленного приговором суда опасного рецидива преступлений, поведение Бурыхина Н.С. после освобождения из мест лишения свободы, не встал самостоятельно на учет в МОМВД РФ «Шимановский», а также, что он по бывшему месту работы и месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, как лицо склонное к употреблению спиртных напитков, не работает, с целью исключения поднадзорным Бурыхиным Н.С. совершения преступлений, суд считает подлежащим удовлетворению заявление ГУ МО МВД РФ «Шимановский», и устанавливает Бурыхину Н.С. на срок административного надзора, следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления отдела полиции; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника ГУ МОМВД Российской Федерации «Шимановский» Серебрякова А.С., удовлетворить.

Установить в отношении Бурыхина Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (приговор приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07.03.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ») по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, административный надзор сроком на 3 (три) года 9 (девять) месяцев 27 дней.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в МО МВД России «Шимановский», то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить Бурыхину Н.С. административные ограничения в виде:

- являться 2 раза в месяц в МО МВД РФ «Шимановский», для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Шимановского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запретить Бурыхину Н.С. пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> в ночное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.



Председательствующий: М.А. Едакова