Дело № 12-87/2021 (12-390/2020)
РЕШЕНИЕ
г. Гатчина 04 марта 2021 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
судьи Медведской Ю.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 марта 2021 года жалобу Смирнова В.А. на постановление № инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО К.Н,Н. от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Смирнов Виталий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
решением от ДД.ММ.ГГГГ командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО С.А.А., постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,
права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,
установил:
постановлением № инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО К.Н,Н. от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, решением от ДД.ММ.ГГГГ командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО С.А.А., постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что Смирнов В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут по адресу: <адрес>, у <адрес> управлял транспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. № на котором установлены стекла светопропускание которых, не соответствует требования п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 02.12.2011г. № 877. Светопропускание стекол переднего лобового для водителя: левое переднее боковое стекло – 22,8%, правое переднее боковое стекло – 22,1% нарушение зафиксировано прибором «Тоник», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ.
Смирнов В.А. обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой на постановление инспектора ДПС и решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО С.А.А., ссылаясь, на то, что процессуальные документы вынесены с нарушением закона, при рассмотрении дела и жалобы грубо нарушены права. Просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании Смирнов В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что материалы дела не содержат доказательств его вины. Просит жалобу удовлетворить, постановление и решение отменить, дело прекратить.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно Приложения 8 пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 (в ред. от 10.09.2010) светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должна составлять не менее 70%.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.13 КоАП РФ, рассматриваются сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление, соответствующее требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Указанные требования закона при рассмотрении жалобы Смирнова В.А. на постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ не соблюдены, материалы дела не содержат сведений об извещении Смирнова В.А. о дате рассмотрения поданной им жалобы.
При таких обстоятельствах при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену решения и постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, новое рассмотрение может осуществляться при условии, что нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая изложенное постановление и решение, подлежат отмене с прекращением дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.4.5., 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области К.Н,Н. от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО С.А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Смирнова Виталия Александровича - отменить, производство по делу прекратить, жалобу Смирнова В.А. – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья: подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 12-87/2021г.,
Гатчинского городского суда Ленинградской области
Копия верна:
Судья: