Решение по делу № 2-2092/2016 ~ М-1862/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-2092/2016

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гожей Е.А.,

с участием истца Голованова В.А., представителя истца по устному ходатайству Червенко К.Г., представителя ответчика администрации г. Хабаровска Ивановой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голованова ФИО10 к Головановой ФИО11, Голованову ФИО12, администрации г. Хабаровска о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности изменить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Голованов В.А. обратился в суд с иском к Головановой Т.А., Голованову П.А., администрации г. Хабаровска о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности изменить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что Голованов В.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: **** на основании договора социального найма ... от ***. Истец с *** года проживал в квартире по ****. В качестве членов его семьи были вселены ответчик Голованова Т.А. (<данные изъяты>), Голованов П.А. (<данные изъяты>) на основании ордера от ***, выданного на состав семьи четыре человека. С *** года ответчик Голованова Т.А. вместе со своим сыном Головановым П. А. добровольно выехали на другое постоянное не известное истцу место жительства из квартиры, причины ему не известны, вывезли все принадлежащие им вещи, с тех пор в квартире не проживают, и по настоящее время не вернулись, о их судьбе ничего не известно. За период своего отсутствия ответчики ни разу не делали попыток вернуться в жилое помещение по месту своей регистрации, при этом никто не чинил им препятствий, с *** обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняли. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Фактически отношения с ответчиками прекращены, с момента выезда они перестали быть членами семьи истца. У истца производится удержание с пенсии 50%. В связи с затоплением и признанием дома по **** непригодным для проживания, администрация города Хабаровска предоставила истцу жилое помещение по адресу: **** заключила договор социального найма от *** на основании постановления администрации города Хабаровска от ***. ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Голованова Т.А. – <данные изъяты>, Голованов П.А. - <данные изъяты>. В вышеуказанной квартире ответчики не появлялись, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, их вещей в квартире нет. В связи с тем, что ответчики совместно с истцом не проживают, совместное хозяйство не ведут, они перестали быть членами его семьи. Наличие в договоре социального найма ответчиков создает истцу препятствия в реализации прав владения, пользования и приватизации жилого помещения. Кроме того, истец производит оплату коммунальных услуг за не проживающих людей. Истец просит суд признать Голованову Т.А., Голованова П.А. утратившими право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: ****, обязать администрацию г. Хабаровска изменить договор социального найма ... от ***, исключив из членов семьи нанимателя квартиры ... в доме ... по **** Голованову Т.А., Голованова П.А.

В судебном заседании истец Голованов В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что Голованова Т.А. вроде умерла, а Голованов П.А. живет в ****. В спорной квартире ответчики никогда не проживали, заселятся в квартиру не пытались, их вещей там нет. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца по устному заявлению Червенко К.Г. поддержал позицию Голованова В.А. Дополнил, что у истца сложились долги по коммунальным платежам, которые начисляются и на ответчиков. Истец, в связи с образовавшейся задолженностью, не может распорядиться правом на приватизацию. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Хабаровска Иванова Т.Е. заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих то, что ответчики отказались от своего права пользования спорным жилым помещением в материалах дела не содержится, сведений о том, что они добровольно выехали в другое постоянное место жительства, и в настоящее время имеют для жилья другое помещение, истец не представил. Факт длительного отсутствия и не проживания сам по себе еще не является основанием для признания утраты права пользования. Действующее законодательство не предусматривает внесение изменений в договор социального найма в связи с утратой права пользования жилым помещением одним или несколькими членами семьи. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание ответчики Голованова Т.А., Голованов П.А. не явились, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что является соседкой истца, ответчики ей знакомы, не видела их около десяти лет. В квартиру по **** они не вселялись и не проживали там, их вещей нет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что является соседом истца, ответчики ему знакомы, около десяти лет назад они проживали по ****, в квартиру по **** не вселялись, там не проживают.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика администрации г.Хабаровска, свидетелей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Из ст. 10 ЖК РФ, следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно требованиям ст. 20 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане вправе осуществлять по своему усмотрению принадлежащие им права. Неосуществление прав не влечет автоматического прекращения этих прав, при условии, что такое прекращение предусмотрено законом.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что *** между администрацией г.Хабаровска (наймодатель) и Головановым В.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения ..., предметом которого является то, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: ****, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Голованова Т.А. – <данные изъяты>, Голованов П.А. – <данные изъяты>.

Согласно справке Пенсионного фонда РФ от ***, из пенсии Голованова В.А. производятся удержания в размере 50% в счет погашения долгов по оплате коммунальных услуг.

Согласно выписке из лицевого счета ... от *** по адресу: **** зарегистрирован Голованов В.А. - наниматель, Голованов П.А. - <данные изъяты> (без регистрации), Голованова Т.А. – <данные изъяты> (без регистрации). Имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере <данные изъяты>.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики отказались от своих прав на спорное жилое помещение и утратили право пользования им, либо приобрели право пользования иным жилым помещением. Доказательства, подтверждающие добровольный выезд ответчиков, также суду представлены не были. Кроме того, с момента заключения договора социального найма прошло чуть более одного года.

Само по себе обстоятельство того, что ответчики не оплачивают коммунальные услуги, не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности изменить договор социального найма жилого помещения, то действующее законодательство не предусматривает внесение изменений в договор социального найма жилого помещения, в связи с утратой права пользования жилым помещением одним или несколькими членами семьи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.08.2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.