Дело №2-1148/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2013 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оловянниковой Т. А. к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Оловянникова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец просила включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты> Истец в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности просила обязать учреждение пенсионного обеспечения назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии.
Оловянникова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Оловянниковой Т.А. Стерлигова Т.А. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова т.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что курсы повышения квалификации не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Это условие не соблюдается при нахождении работника на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ –управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением длительной педагогической работы.
Решением ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж истца согласно решению пенсионного обеспечения составил 24 <данные изъяты> (л.д.6).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По общему правилу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды она работала в должности учителя, директора общеобразовательной школы №5.
В судебном заседании установлено и не являлось спорным, что истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является необоснованным.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Статья 112 КЗоТ РФ предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Истец находилась на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж.
При таких обстоятельствах в стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, должны быть полностью включены спорные периоды ее работы.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ - со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать ГУ –управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в стаж педагогической работы, дающей Оловянниковой Т. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения в на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии.
Взыскать с ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Оловянниковой Т. А. <данные изъяты> государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.
Председательствующий К.М.Макарова