Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1136/2016 ~ М-1052/2016 от 16.05.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

01 июля 2016 года г.Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1136/2016 по иску Фатьяновой Н. М. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фатьянова Н.М. обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № выданным ДД.ММ.ГГГГ земельным комитетом <адрес>. В соответствии с Решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области» минимальный размер земельных участков, для индивидуального жилищного строительства, в сельских населенных пунктах составляет 600 кв.м., максимальный размер земельных участков составляет 1300 кв.м. Спорный земельный участок сформирован, согласно схемы расположения его фактическая площадь составляет 1120 кв.м., что меньше максимального размера, границы земельного участка определены. Споров относительно местоположения границ земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется. В настоящее время истец намерена зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей земельный участок, в установленном законом порядке, однако при обращении в Управление Росреестра по Самарской области выяснилось, что второй экземпляр свидетельства отсутствует, а также спорный земельный участок не стоит на кадастровом учете, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

Истец Фатьянова Н.М., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала (л.д.32).

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что Фатьяновой Н.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок на праве собственности общей площадью 600 кв.м. Против признания права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. администрация не возражает. Оснований для признания права собственности на 520 кв.м., у администрации г.о. Жигулевск не имеется. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д.23).

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, учитывая позицию представителя ответчика, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № Фатьяновой Н.М. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ земельным комитетом г. Жигулевска истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д.10).

Согласно представленному свидетельству о праве собственности на землю Фатьяновой Н.М. был предоставлен спорный земельный участок площадью 600 кв.м. – на праве собственности, 957 кв.м. – на праве аренды.

В материалы дела не представлено документов подтверждающих заключение между Фатьяновой Н.М. и администрацией г.о. Жигулевск Самарской области договора аренды в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Фатьяновой Н.М., в ДД.ММ.ГГГГ году на основании свидетельства о праве собственности на землю был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1557 кв.м. Кроме того факт существования земельного участка в существующих границах, площадью более 600 кв.м., подтверждается землеустроительным делом по инвентаризации земель г.о. Жигулевск Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г., из которого усматривается, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1171 кв.м. (л.д.68-70).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не поставлен на кадастровый учет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, усматривается, что площадь земельного участка составляет 1120 кв.м. (л.д.11). Аналогичная площадь спорного земельного участка указана межевом плане изготовленным кадастровым инженером <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51- 67). Следовательно, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, существует на местности в указанных границах более 15 лет, площадь его с момента первоначального отвода не изменялась.

Спор о границах земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.63) имеющимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером <данные изъяты>

Отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного земельного участка подтверждено предоставленным по запросу суда уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22).

Согласно ответу Жигулевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве Жигулевского отдела Управления Росреестра по Самарской области свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок отсутствует (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что истец по независящим от нее обстоятельствам лишена возможности предоставить необходимые документы для регистрации ее права собственности, что само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок как за лицом, которому указанный земельный участок предоставлен ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в котором отражены характеристики земельного участка: местоположение, площадь и границы участка. Указанная схема была подготовлена кадастровым инженером исходя из фактического расположения земельного участка, содержится в подготовленном межевом плане.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу под строительство индивидуального жилого дома, площадь и границы земельного участка определены в соответствии с межевым планом, спор о границах со смежными землепользователями отсутствует, в связи с чем требования Фатьяновой Н.М. подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фатьяновой Н. М. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Фатьяновой Н. М. право собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева