Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3671/2015 ~ М-3116/2015 от 02.06.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                         г. Самара

Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе:

председательствующего судьи          Трух Е. В.,

при секретаре судебного заседания Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования – г.о. Самара к ТСЖ «Волгострой», УК «НП Бизнес-Центр» о предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ТСЖ «Волгострой», ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки по информации заместителя Главы администрации Октябрьского района г.о. Самара по факту неисполнения обязанности по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области» установлено, что ТСЖ «Волгострой», расположенное по адресу: гадрес, не представило в Администрацию Октябрьского района г.о. Самара в данную отчетность за дата до дата, в связи с чем, прокурор Октябрьского района г. Самары просит суд обязать ТСЖ «Волгострой» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за дата.

Впоследствии прокурором исковые требования были уточнены, к участию в деле в качестве соответчика привлечена УК НП «Бизнес Центр».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Белякова Е.В. исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила иск удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ТСЖ «Волгострой» Ляховская Д.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее указывала, что ТСЖ «Волгострой» является ненадлежащим ответчиком поскольку свою деятельность с дата не осуществляет, управление домом осуществляет УК НП «Бизнес Центр», представила соответствующий протокол.

Представитель ответчика УК НП «Бизнес Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится жилищное законодательство.

Согласно ч.4 ст.165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч.5 ст.165 ЖК РФ порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства Самарской области от 03.12.2012 года №703 «О государственной информационной системе Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях создания достоверной картины жилищного фонда в Самарской области создана государственная информационная система Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ" (далее - Электронное ЖКХ). Утверждено прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ" (далее - Положение). Рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить подключение муниципальных информационных систем, используемых для контроля за муниципальным жилищным фондом. Согласно п.6 Положения доступ к информации, содержащейся в Электронном ЖКХ, обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте государственной жилищной инспекции Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из указанного Положения следует, что субъектами, обязанными представлять информацию для размещения в Электронном ЖКХ и обеспечивать ее достоверность и актуальность, являются органы и организации (п.7).

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. №1468 (в редакции на 15.05.2015 года) утверждены Правила предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пункт 3 Правил устанавливает обязанность по предоставлению информации в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня определяемого в соответствии с пунктами 14-17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Согласно п. 2 Правил, к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию, относятся в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, или собственниками жилых домов.

Согласно п.10 Правил, информация обновляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Постановлением администрации г.о.Самара от 31.03.2014г. №346 утвержден Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах.

Согласно данному Регламенту, информация в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ» предоставляется указанными выше лицами также ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 1.3 Регламента устанавливает, что уполномоченными органами, осуществляющими обработку информации от Поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, являются территориальные органы Администрации городского округа Самара и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Волгострой» решением арбитражного суда Самарской области от дата ТСЖ «Волгострой» признано несостоятельным (банкротом), определением от дата конкурсным управляющим утвержден Беспалов А.П.

Очередным собранием кредиторов ТСЖ «Волгострой» от дата решено прекратить хозяйственную деятельность ТСЖ и заключить договор доверительного управления на осуществление хозяйственной деятельности с УК НП «Бизнес Центр».

Таким образом, лицом, обязанным представлять испрашиваемую прокурором информацию и соответственно надлежащим ответчиком по делу является УК НП «Бизнес Центр», которое не представило в Администрацию Октябрьского района г.о.Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за дата.

В связи с тем, что неисполнение УК НП «Бизнес-Центр» требований законодательства нарушает права граждан на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере, требования прокурора Октябрьского района г. Самары подлежат удовлетворению в части возложения обязанности по предоставлению требуемой информации на УК НП «Бизнес Центр».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования – г.о. Самара к ТСЖ «Волгострой», УК НП «Бизнес Центр» о предоставлении информации – удовлетворить частично.

Обязать УК НП «Бизнес Центр» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за дата.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья                        (подпись)     Е.В.Трух