РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Самара26 ноября 2012 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего: Назинкиной Н.В.,
при секретаре: Васиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1316/12 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Брагину С.А. Казанцевой Т.В. о возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, произвести оценку рыночной стоимости занимаемого жилого помещения и доли земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Брагина С.А. и Казанцеву Т.В. зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом № по <адрес>; обязать Брагина С.А. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом № по <адрес> обязать Казанцеву Т.В. произвести оценку рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом № по <адрес>. Указали, что распоряжением Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный жилой дом включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области» на 2009-2012 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик Брагин С.А. является собственником комнаты площадью 16,50 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик Казанцева Т.В. является собственником комнаты площадью 14,90 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Ответчикам Брагину С.А. и Казанцевой Т.В., в целях реализации вышеуказанной программы, Департаментом управления имуществом г.о.Самара было предложено заключить договора мены комнат, согласно которым, взамен принадлежащим на праве собственности комнат, им были предложены иные жилые помещения - квартиры, расположенные по адресу: <адрес>. Однако, ответчики от предложенных жилых помещений отказались. До настоящего времени собственниками жилых помещений дома № по <адрес> не осуществлен снос многоквартирного жилого дома, что препятствует исполнению программы. В связи с указанными обстоятельствами, органом местного самоуправления должно быть принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения принадлежащего ответчикам, путем выкупа. Однако, ответчиками Брагиным С.А. и Казанцевой Т.В. не зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, занимаемый домом № по <адрес> № в <адрес>, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Анищенко Я.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Казанцева Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду показала, что ей на праве собственности принадлежит комната № <адрес> № <адрес>, площадью 14,90 кв.м.. Ей известно, что жилой дом, в котором расположена принадлежащая ей комната, признан ветхим и подлежит сносу. Истцом ей было предложено жилое помещение - однокомнатная квартира № дома <адрес>, от которого она отказалась. Земельный участок, на котором расположен д. № по <адрес> в настоящее время не сформирован. В настоящее время она не имеет намерений оформить в собственность данный земельный участок.
Представитель ответчика Брагина С.А. – Брагина И.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара, пояснив при этом, что Брагин С.А. является собственником жилого помещения – комнаты площадью 16,50 кв.м., расположенной в коммунальной квартире № дома <адрес>. Поскольку дом, в котором проживает Брагин С.А. признан ветхим и подлежит сносу, ему было предложено другое жилое помещение – однокомнатная квартира № расположенная в доме № по <адрес>, от которого Брагин С.А. отказался. Брагин С.А. не имеет в настоящее время намерений на оформить в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом № по <адрес>
Представитель третьего лица - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11, 20).
Указанный жилой дом включен в областную адресную программу «Переселением граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка на территории Самарской области» на 2009-2012 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела, ответчику Брагину С.А. на праве собственности принадлежит комната площадью 16,50 кв.м., расположенная в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, ответчику Казанцевой Т.С. на праве собственности принадлежит комната площадью 14,90 кв.м., расположенная в коммунальной квартире по адресу: <адрес>
В целях реализации выше указанной Программы, истцом было предложено ответчику Брагину С.А. на условиях договора мены жилое помещение – однокомнатная квартира № дома <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м., от которого ответчик Брагин С.А. отказался (л.д. 6, 13). Ответчику Казанцевой Т.В. на условиях договора мены было предложено жилое помещение – однокомнатная <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м., от которого ответчик Казанцева Т.В. также отказалась (л.д.16).
Истец, обосновывая исковые требования, указал, что ответчики Брагин С.А. и Казанцева Т.В. отказались заключать договора мены принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, в связи с чем, Департамент управления имуществом городского округа Самара вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.
Однако, по мнению суда, доводы истца не являются основанием для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд; решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд; решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По мнению суда, ссылка истца на положения ст.32 ЖК РФ является не состоятельной, поскольку при рассмотрении дела было достоверно установлено, что решение органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под жилым домом № по <адрес> № в <адрес>, до настоящего времени не принято.
Суд также считает, что действующим гражданским законодательством не предусмотрена обязанность граждан приобретать в собственность то имущество, на получение которого отсутствует их прямое волеизъявление, то есть ни одно лицо не может быть понуждено к приобретению в собственность какого-либо имущества, в том числе земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом. Каких-либо изъятий из данного правила в отношении спорного правоотношения законом не предусмотрено.
В соответствии со ст. 421 ч.1 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно с ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, земельный участок как объект гражданско-правовых отношений возникает с момента его образования, то есть формирования и определения его границ на местности, проведения межевания земельного участка, утверждения уполномоченным органом местного самоуправления (Департаментом управления имуществом либо Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара) проекта его границ, согласования границ со смежными землепользователями, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
При рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок под домом № по <адрес> № в <адрес>, в котором расположены жилые помещения, принадлежащие ответчикам Брагину С.А. и Казанцевой Т.В. фактически не сформирован, его границы на местности не определены и земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен. Данное обстоятельство представителем истца не оспаривалось.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчиков обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок не основаны на законе и, следовательно, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, Департамент управления имуществом г.о.Самара, также как и ответчики Брагин С.А. и Казанцева Т.В. является собственником жилых помещений, расположенных в доме № по <адрес>, и, заявляя выше указанные требования, по мнению суда, злоупотребляет своим правом, что не допускается в силу ст.10 ГК РФ.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований истца овозложении на ответчиков обязанности произвести оценку рыночной стоимости принадлежащих им жилых помещений и доли в праве общей долевой собственности на земельной участок, поскольку как было установлено при рассмотрении дела спорный земельный участок как объект гражданско-правовых отношений не существует, а требования об оценке рыночной стоимости комнат в коммунальных квартирах, принадлежащих ответчикам, противоречат требованиям ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к Брагину С.А., Казанцевой Т.В. о возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, произвести оценку рыночной стоимости занимаемых жилых помещений и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2012 г.
Председательствующий: Н.В. Назинкина