Решение по делу № 5-17/2020 от 22.01.2020

25RS0034-01-2020-000035-56

Дело № 5-17/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чугуевка                                                 22.01.2020

Судья Чугуевского районного суда Приморского края Российской Федерации Поденок А.А., с участием должностного лица Шинкаренко Н.А., переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ, об административных правонарушениях, в отношении

ЖУРАЕВА ЭЛМУРОДА МУЙДИНЖОНОВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего 2 малолетних детей, проживающих в <адрес>, физически здорового, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> края

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут в ходе проверочных мероприятий, проведенных по адресу: <адрес> края, установлено, что гражданин Узбекистана Жураев Э.М. нарушил установленный порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность без документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, в качестве подсобного рабочего в цехе по переработке древесины, чем нарушил ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Должностное лицо Шинкаренко Н.А. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Указала, что в ходе проверочных мероприятий выявлен факт незаконного осуществления указанным гражданином трудовой деятельности, что подтверждается представленными фотоматериалами.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Жураев Э.М. с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без патента в целях заработка денежных средств для его получения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения Жураеву Э.М. административного наказания.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с указаснным Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

По смыслу приведенных выше положений закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, вправе осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента, полученного в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно материалам дела Жураев Э.М. законно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, в порядке, не требующем получения визы. Однако в нарушение требований Российского законодательства Жураев Э.М. приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в помещении, расположенном по адресу: <адрес> края, при отсутствии патента.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признаёт наличие малолетних детей, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Жураев Э.М. подлежит административному наказанию в виде штрафа, так как он, игнорируя законы страны пребывания, не имея установленных документов, незаконно осуществлял трудовую деятельность.

С учетом наличия по делу совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, длительного осуществления Жураевым Э.М. на территории РФ трудовой деятельности (с 2010 года по 2019 год) в порядке, установленном законом, личности Жураева Э.М. и фактических обстоятельств дела, судья не находит оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья полагает, что достижение целей наказания, а также баланса публичных и общественных интересов будет соответствовать назначение Жураеву Э.М. наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным гражданина Узбекистана ЖУРАЕВА ЭЛМУРОДА МУЙДИНЖОНОВИЧА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить получателю: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, Код ОКТМО: №, р/с №, наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК: №, код бюджетной классификации: №.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения через Чугуевский районный суд.

Судья                                            А.А. Поденок