О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Самара «03» декабря 2015 года
Красноглинский районный суд г. Самара в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре Тяпкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2874/2015 по административному исковому заявлению Антонова Р.В. об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области»,
у с т а н о в и л:
Антонов Р.В. в лице представителя по доверенности Сковиковой С.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области».
В обоснование заявления административный истец указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.03.1993 года №, регистрационная запись №. Распоряжением администрации Красноглинского района г. о. Самара № 141 от 22.04.2015 г. была изменена адресная часть земельного участка, в результате чего земельный участок получил адрес: <адрес>. Данный участок сформирован по указанному адресу с отражением его границ в топографическом плане, в данных границах истец пользуется земельным участком более 15 лет с момента его предоставления, спора по границам участка не имеется.
23.09.2015 г. по обращению Антонова Р.В. ФГУ «Земельная кадастровая палата Самарской области» отказано в учете изменений объекта недвижимости указанного земельного участка, поскольку выявлено противоречие присвоенного адреса сведениям государственного кадастра недвижимости о категории земельного участка. В результате принятого решения государственного органа об отказе в учете изменений объекта недвижимости у истца не имеется иной возможности зарегистрировать прав собственности на земельный участок.
Антонов Р.В. просит суд признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» отдела кадастрового учета № 1 – отказ по заявлению Антонова Р.В. № от 23.09.2015 г. в учете изменений объекта недвижимости в части адреса земельного участка: <адрес>, кадастровый номер №, на адрес: <адрес>
Суд, исследовав представленные материалы, полагает административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В силу положений ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
6) на изменение предмета или основания административного иска;
7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) на обжалование судебного акта;
10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Как следует из административного искового заявления, оно подписано и подано Сковиковой С.Л., представителем Антонова Р.В., действующей на основании нотариальной доверенности от 20.08.2014 г.. Согласно копии доверенности представляемое лицо на день обращения в суд 12.11.2015 г. не уполномочило Сковикову С.Л. на подписание и подачу в суд административного искового заявления, а также не делегировало другие полномочия в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, в нарушении подпункта 5 п. 1 ст. 126 КАС РФ представителем не представлен документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования.
Таким образом, административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Антонова Р.В. об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу его право на подписание и подачу настоящего административного иска в соответствии с требованиями кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья И.А.Щетинкина