Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2021 (2-4950/2020;) ~ М-5433/2020 от 20.11.2020

Дело № 2-52/2021 (2-4950/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года                                            г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретарях Левендеевой С.В., Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишиной С.Ю. к Гаражно-строительному кооперативу «Радист», администрации города Ульяновска, Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Мишина С.Ю. обратилась в суд с иском к ГСК «Радист», администрации города Ульяновска, просила признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец является членом ГСК «Радист», ей был выделен в собственность гаражный бокс №, паевой взнос выплачен полностью.

Здание гаражного бокса в настоящее время полностью построено.

Решением Исполнительного Комитета Ульяновского городского Совета Народных Депутатов № 638 от 09.08.90 г. выдано разрешение на строительство гаражей. В целях упорядочения строительства гаражей решением Исполнительного Комитета Ленинского районного Совета Народных Депутатов № 377 от 13.09.90 г. создан кооператив «Радист».

18 февраля 1991 г. на основании названного решения Исполнительного Комитета Ульяновского городского Совета Народных Депутатов выдан государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей. Земля предоставлена для размещения гаражно-строительного кооператива «Радист». Строительство гаражей осуществлялось без договора.

Гаражные боксы построены в 90-е годы (окончание работ в 10.08.1993 г.), но документально не были введены в эксплуатацию, члены ГСК не могут оформить свои права до настоящего времени.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций гаражных боксов в ГСК «Радист» по <адрес>, выполненному АНО ОС «Ульяновскстройсертификация», гаражные боксы находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМУП «Ульяновскводоканал».

Истец, представитель истца в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Представители ответчиков ГСК «Радист», администрации г.Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал» в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области, третье лицо Манухин Ю.М. в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Судом установлено, что истец является членом ГСК «Радист», владеет гаражным боксом №. Сумма паенакопления выплачена им полностью, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Радист».

Решением Исполнительного Комитета Ульяновского городского Совета Народных Депутатов № 638 от 09.08.90 г. ГСК «Радист» выдан Государственный акт на право пользования земельным участком для размещения гаражно-строительного кооператива по <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

Гаражный бокс №, находящийся во владении истца, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из содержания указанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие одновременно двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения; данное строение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности, что следует из ст. 19 ЗК РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По заключению судебной строительно-технической экспертизы, подготовленной ООО «Экспертно-юридический центр», гаражный бокс № в ГСК «Радист» по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) не соответствует действующим нормативным требованиям, только в части расположения от трубопровода канализации на расстоянии менее требуемого (трубопровод проходит под гаражным боксом).

С учетом ст.86 ГПК РФ, экспертом отмечено, что исследуемое строение - бокс № в ГСК «Радист» расположен в непосредственной близости к трубопроводу канализации в течение длительного периода эксплуатации - более 25 лет. В ходе эксплуатации расположение гаражного бокса № не препятствовало обслуживанию трубопровода канализации и, наоборот, соседство трубопровода канализации не мешало эксплуатации гаражного бокса. На основании вышеизложенного - сохранение гаражного бокса № в ГСК «Радист» возможно при согласовании с владельцем сети канализации.

Исследуемый объект - гаражный бокс № в ГСК «Радист» по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) - расположен в пределах границ земельного участка ГСК «Радист» с кадастровым номером №

Согласно сведениям УМУП «Ульяновскводоканал» в районе расположения гаражного бокса № ГСК «Радист» нет сетей водоснабжения и водоотведения, состоящих на балансе организации.

Согласно сведениям Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска трубопровод канализации, расположенный под гаражным боксом № ГСК «Радист» в реестре муниципального имущества не числиться.

Таким образом, гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном ГСК «Радист» органом местного самоуправления именно для строительства гаражей. Объект недвижимости соответствует строительным и иным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

В течение длительного времени в отношении трубопровода канализации под гаражным боксом № правопритязаний никем не заявлено.

Ввиду изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы экспертного учреждения на проведение судебной экспертизы в размере 7000,00 руб. следует возложить на истца в полном объеме. Поскольку бремя доказывания обстоятельств, для определения которых судом была назначена судебная экспертиза, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ было возложено на истца, оснований для перераспределения данных расходов у суда не имеется.

С учетом характера спорных правоотношений администрация города Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал» будут ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, соответственно к ним в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мишиной С.Ю. – удовлетворить частично.

Признать за Мишиной С.Ю. право собственности на гаражный бокс №, кадастровый номер №, расположенный в ГСК «Радист» по адресу <адрес>

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Мишиной С.Ю. в пользу ООО «Экспертно-юридический центр» расходы на проведение экспертизы в размере 7000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                  И.А.Сизов

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2021 г.