Решение по делу № 12-117/2013 от 04.06.2013

Дело № 12-117/2013г.

РЕШЕНИЕ

г.Лысьва 27 июня 2013 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцевой Л.В., при секретаре Калениченко Е.А., рассмотрев жалобу инспектора ИАЗ взвода ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Лысьвенскому району М.А.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Ш.Ю.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, проживающей по <адрес> края,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш.Ю.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В своей жалобе инспектор ИАЗ взвода ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Лысьвенскому району М.А.А. просит об отмене вынесенного судебного акта, указывая на то, что ссылка мирового судьи на изменения законодательства, которые внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ, несостоятельна, поскольку на момент составления протокола в действиях Ш.Ю.В. усматривалось наличие, как состава, так и события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание М.А.А. и Ш.Ю.В. не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении дела не обращались, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Проверив материалы, изучив доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административное наказание влечет неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Как следует из положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Началом действия указанной нормы является ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. было вынесено постановление, которым производство по делу в отношении Ш.Ю.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Неуплата в установленный срок штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, назначенного постановлением инспектора ОГИБДД Отдела МВД РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ш.Ю.В. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ. Указанное постановление Ш.Ю.В. не обжаловала, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2, п.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока не будет доказана его вина, при этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, на момент составления протокола об административном правонарушении, положения ст.32.2 ч.1 КоАП РФ действовали в редакции ФЗ № 195-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и предусматривали, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. То есть на момент составления протокола наличие состава и события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в бездействии М.А.А. имели место.

Однако, действующая на момент вынесения мировым судьей судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края редакция ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, устанавливающая срок для уплаты штрафа в шестьдесят дней, и, улучшающая тем самым положение Ш.Ю.В., свидетельствует о том, что на момент вынесения постановления в ее действиях отсутствовал состав инкриминируемого административного правонарушения, поскольку по правилу, установленному ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что в данном случае жалоба на постановление мирового судьи подана должностным лицом ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, в соответствии с его правом, предусмотренным ч.1¹ ст.30.1 КоАП РФ и она может быть удовлетворена, согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, лишь при наличии существенные нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которых в ходе производства по настоящему делу мировым судьей допущено не было, суд полагает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба М.А.А. -без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Ш.Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу М.А.А. - без удовлетворения.

Копию настоящего решения вручить М.А.А. и Ш.Ю.В.

Настоящее решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: