Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-141/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-141/2021

УИД 51RS0003-01-2021-000384-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2021 года                 город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кузнецова Т.С.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, Шишова Н.А.,

защитника ФИО3,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: город Мурманск, проезд Ивана Халатина, дом 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Транс», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд города Мурманска для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении ООО «Арктик-Транс».

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении 27 ноября 2020 года в 15 часов 05 минут в районе дома 14 по улице Коминтерна в городе Мурманске выявлено, что ООО «Арктик-Транс» осуществляет перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № 105(б) «Североморск-Мурманск» (регистрационный номер маршрута в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Мурманской области № 9) на основании свидетельства об осуществлении перевозок по регулярным маршрутам 51 №, сроком действия с 01 мая 2016 года по 30 апреля 2021 года, выданного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, транспортным средством «ПАЗ 320402-05», государственный регистрационный знак У347МО51, под управлением водителя ФИО на основании путевого листа № 7142 от 27 ноября 2020 года. При этом в нарушение подпункта 32 пункта 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года (в редакции от 06 ноября 2020 года), ООО «Арктик-Транс» допустило нахождение пассажира ФИО1 в салоне маршрутного транспортного средства без средств индивидуальной защиты; меры по соблюдению гражданами в салоне транспортного средства требования обязательного ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания не приняло; меры по информированию территориальных подразделений органов внутренних дел о случае обнаружения в салоне транспортного средства гражданина, отказывающегося исполнять установленные требования об обязательном использования средств индивидуальной защиты, не принято. Данное нарушение квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административных правонарушениях, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Арктик-Транс» ФИО2, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 в ходе рассмотрения дела с вменяемым юридическому лицу правонарушением не согласились, полагали, что вина Общества в его совершении отсутствует, состав указанного административного правонарушения образуют действия водителя транспортного средства и кондуктора, не принявших должных мер к недопущению нахождения в салоне маршрутного транспортного средства пассажиров, не имеющих средств индивидуальной защиты органов дыхания, к информированию территориальных подразделений органов внутренних дел о случае обнаружения в салоне транспортного средства пассажира, отказывающегося исполнять установленные требования об обязательном использовании таких средств. Юридическое лицо, в свою очередь, предпринято все зависящие от него меры к соблюдению действующих правил, разместив в салонах автобусов объявления о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за их нарушение, провело инструктаж с водителями и кондукторами, выдало им средства индивидуальной защиты.

Обратили внимание, что протокол об административном правонарушении составлен административным органом, исходя из даты выявления правонарушения, с нарушением срока, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих событие вменяемого Обществу правонарушения. Кроме того, место выявления административного правонарушения – город Мурманск, улица Коминтерна, дом 14, территориально относится к подсудности Октябрьского районного суда города Мурманска.

Полагали, что производство по делу подлежит прекращению. В том случае, если судом будут усмотрены основания для привлечения Общества к административной ответственности, просили учесть при назначении административного наказания тяжелое финансовое положение юридического лица.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении, следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Арктик-Транс» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 27 ноября 2020 года.

Часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - три месяца со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела в отношении ООО «Арктик-Транс» срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истек.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения ООО «Арктик-Транс» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, оснований для проверки действий лица, в отношении которого ведется производство по делу, на предмет наличия либо отсутствия в его действиях состава вменяемого административного правонарушениях не имеется.

Довод защитника юридического лица о неподведомственности дела судье Ленинского районного суда города Мурманска состоятельным не является, поскольку место выявления правонарушения: город Мурманск, улица Коминтерна, дом 14, расположено на территории Ленинского административного округа города Мурманска, относящегося к юрисдикции Ленинского районного суда города Мурманска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Транс» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья     <данные изъяты>            Т.С. Кузнецова