Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2013 ~ М-179/2013 от 28.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

03 апреля 2013 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре: Максимове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-661\2013 по иску Староватова Л.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Староватова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, впоследствии требования уточнила, в обосновании своих доводов указав следующее, что она, с ДД.ММ.ГГГГ работала и работает по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.. № 173-ФЗ 30.07.2012г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожного района г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 07 лет 08 месяцев 23 дня (протокол УПФ РФ об отказе от 19.10.2012 № 519)

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности участковой медсестры терапевтического кабинета поликлиники ЖХ-3 85; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры медпункта войсковой части 6585; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала в должности медсестры процедурного кабинета хирургического отделения учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности процедурной медсестры терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала в должности медсестры неврологического кабинета и в должности медсестры инфекционного кабинета поликлиники ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры процедурного кабинета поликлиники ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГт- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с 0".11.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники ЖХ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники ЖХ-385.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности участковой медицинской сестры поликлиники Больницы с поликлиникой Медичинского отдела ГУВД Самарской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Истица не согласна с действиями и решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары по следующим причинам.

1.В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры терапевтического кабинета Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры процедурного кабинета хирургического отделения Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры терапевтического отделения больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического кабинета и в должности медсестры инфекционного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры процедурного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно Архивной справке № 14/ТО/71-431 от 23.08.2012 г. и справке ФКУЗ «Медсанчасть №» ФСИН уточняющей её занятость ( с исторической справкой) Больница с поликлиникой учреждения ЖХ-385 преобразована приказом ФСИН России от 25.03.2005г. №166 в ФГУ «Больница с поликлиникой Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия». Затем неоднократно были переименования учреждения здравоохранения и в настоящее время оно именуется Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России».

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия является дополнением к наименованию учреждения, указывающее на ведомственную принадлежность. А согласно Пункта 23. Примечания Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395 предусмотрено, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать дополнительные сведения: о ведомственной принадлежности, виде собственности.

Пунктом 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 предусмотрено, что ответственность за правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное руководителем учреждения. Следовательно ошибка в не внесении соответствующей записи о переименовании учреждения, полностью лежит на работодателе и не должна повлиять на включение данного периода в специальный трудовой стаж истицы.

Из наименований занимаемых ею должностей следует что в учреждении здравоохранения было много структурных подразделений по оказанию медицинской помощи населению: терапевтическая служба, неврологическая, психиатрическая, инфекционная, хирургическая и другие. Кроме того, представленные мною должностные инструкции среднего медперсонала говорят о выполнении мною лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В Список учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, включены наименования учреждения здравоохранения «больницы», "поликлиники" всех наименований и должности «медицинская сестра».

Учитывая вышеизложенное, считает, что выше указанные периоды её работы должны быть включены в специальный трудовой стаж.

2.В период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - она работала в должности медицинской сестры медпункта войсковой части 6585, что подтверждается архивной справкой Центрального архива внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №/А/С-5733, согласно которой истица приказом №с/ч от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части была принята медсестрой медпункта части. Из медпункта части была уволена в соответствии с приказом № Юл/с от ДД.ММ.ГГГГ

Воинская часть - это организационно самостоятельная боевая, административная и хозяйственная единица различных родов войск во всех видах вооружённых сил. Воинская часть состоит из органа управления, боевых, специальных и тыловых подразделений, например полк — из батальонов (дивизионов, эскадрилий), отдельный батальон — из рот и т.д. При формировании каждой воинской части ей присваивают общеармейское (например, 3-й танковый полк) и условное (например, войсковая часть 55555) наименования. Воинские части могут входить в состав соединений или находиться в подчинении Главного командования.

В Перечень лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, действие которого отменено постановлением Совмином-Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включены наименования амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований, в том числе «медицинские пункты» и должности медицинских сестер всех наименований.

Правилами исчисления периодов работы.. .., утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № говорится о том, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

Учитывая вышеизложенное считает, что данный период должен быть включен в её специальный трудовой стаж в календарном порядке исчисления.

3.В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -истица работала в должности участковой медицинской сестры поликлиники Больницы с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД Самарской области, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой учреждение здравоохранения неоднократно переименовано и в настоящее время именуется Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Самарской области».

Слова «Медицинской отдел ГУВД Самарской области» являлся дополнением к прежнему наименованию учреждения, указывающим на ведомственную принадлежность.

В сложном наименовании учреждения здравоохранения «поликлиника Больницы с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД Самарской области», где она работала, присутствует основное наименование учреждения здравоохранения «больница», "поликлиника", "госпитали" выполняющая задачи по обеспечению лечебно - профилактической помощи, в состав которой входят амбулаторно - поликлинические и стационарные отделения, которые объединены в одно учреждение здравоохранение - больницу. Независимо от смены наименования задачи и функции учреждения не менялись.

Пунктом 23. Примечания Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать дополнительные сведения: о ведомственной принадлежности, виде собственности. В состав больницы входили и входят несколько структурных подразделений, в том числе основные: стационар и поликлиника, в одном из которых она и работала. ГУВД Самарской области было указание на эту ведомственную принадлежность

Кроме того, в Список учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены наименования учреждения здравоохранения «больницы», "поликлиники", "госпитали" всех наименований и должности «медицинская сестра и медицинская сестра участковая».

Учитывая вышеизложенное считает, что данный период должен быть включен в её специальный трудовой стаж в календарном порядке исчисления.

4. В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В период прохождения курсов повышения квалификации я выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место и среднянн заработная плата, что подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

По подсчетам истицы специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более 30 требуемых лет на дату обращения в УПФ 31 год 08 мес. 25 дней, считает что действия и решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары нарушают её социальные права, в связи с изложенным истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные выше периоды.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала в полном объеме просила иск удовлетворить, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности Мироненко Н.Ю. просила в иске отказать.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица Староватова Л.В., работала и работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о чём свидетельствует Трудовая книжка НТ № на имя Староватова Л.В. , дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-24).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ 30.07.2012 истица Староватова Л.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 07 лет 08 месяцев 23 дня.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары незаконно отказала истице Староватовой Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав только 07 лет 08 месяцев 23 дня по следующим причинам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истица работала в должности медицинской сестры медпункта войсковой части 6585, что подтверждается архивной справкой Центрального архива внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №/А/С-5733, согласно которой истица приказом №с/ч от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части была принята медсестрой медпункта части. Из медпункта части была уволена в соответствии с приказом № Юл/с от ДД.ММ.ГГГГВоинская часть - это организационно самостоятельная боевая, административная и хозяйственная единица различных родов войск во всех видах вооружённых сил. Воинская часть состоит из органа управления, боевых, специальных и тыловых подразделений, например полк — из батальонов (дивизионов, эскадрилий), отдельный батальон — из рот и т.д. При формировании каждой воинской части ей присваивают общеармейское (например, 3-й танковый полк) и условное (например, войсковая часть 55555) наименования. Воинские части могут входить в состав соединений или находиться в подчинении Главного командования.

В Перечень лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, действие которого отменено постановлением Совмином-Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включены наименования амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований, в том числе «медицинские пункты» и должности медицинских сестер всех наименований.

Правилами исчисления периодов работы.., утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № говорится о том, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

Учитывая вышеизложенное суд считает, что данный период должен быть включен в специальный трудовой стаж истицы в календарном порядке исчисления.

В ходе судебного заседания судом установлено что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.0~.1988п. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры процедурного кабинета хирургического отделения Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры терапевтического отделения больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического кабинета и в должности медсестры инфекционного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры процедурного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385 истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно Архивной справке №/ТО/71-431 от ДД.ММ.ГГГГ и справке ФКУЗ «Медсанчасть №» ФСИН уточняющей её занятость (с исторической справкой) Больница с поликлиникой учреждения ЖХ-385 преобразована приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГУ «Больница с поликлиникой Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>». Затем неоднократно были переименования учреждения здравоохранения и в настоящее время оно именуется Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России».

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> является дополнением к наименованию учреждения, указывающее на ведомственную принадлежность. А согласно Пункта 23. Примечания Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать дополнительные сведения: о ведомственной принадлежности, виде собственности.

Пунктом 18 Постановления СМ ФИО1, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ответственность за правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное руководителем учреждения. Следовательно ошибка в не внесении соответствующей записи о переименовании учреждения, полностью лежит на работодателе и не должна повлиять на включение данного периода в специальный трудовой стаж истицы.

Из наименований занимаемых истицей должностей следует, что в учреждении здравоохранения было много структурных подразделений по оказанию медицинской помощи населению: терапевтическая служба, неврологическая, психиатрическая, инфекционная, хирургическая и другие. Кроме того, представленные истицей должностные инструкции среднего медперсонала говорят о выполнении ею лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В Список учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены наименования учреждения здравоохранения «больницы», "поликлиники" всех наименований и должности «медицинская сестра».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный трудовой стаж истицы.

В ходе судебного заседания установлено что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -истица работала в должности участковой медицинской сестры поликлиники Больницы с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД Самарской области, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой учреждение здравоохранения неоднократно переименовано и в настоящее время именуется Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Самарской области».

Слова «Медицинской отдел ГУВД Самарской области» являлся дополнением к прежнему наименованию учреждения, указывающим на ведомственную принадлежность.

В сложном наименовании учреждения здравоохранения «поликлиника Больницы с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД Самарской области», где истица работала, присутствует основное наименование учреждения здравоохранения «больница», "поликлиника", "госпитали" выполняющая задачи по обеспечению лечебно - профилактической помощи, в состав которой входят амбулаторно - поликлинические и стационарные отделения, которые объединены в одно учреждение здравоохранение - больницу. Независимо от смены наименования задачи и функции учреждения не менялись.

Пунктом 23. Примечания Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395 предусмотрено, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать дополнительные сведения: о ведомственной принадлежности, виде собственности. В состав больницы входили и входят несколько структурных подразделений, в том числе основные: стационар и поликлиника, в одном из которых истица и работала. ГУВД Самарской области было указание на эту ведомственную принадлежность

Кроме того, в Список учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены наименования учреждения здравоохранения «больницы», "поликлиники", "госпитали" всех наименований и должности «медицинская сестра и медицинская сестра участковая».

Учитывая вышеизложенное суд считает, что данный период должен быть включен в специальный трудовой стаж истицы в календарном порядке исчисления.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487-1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. № 186. В период прохождения курсов повышения квалификации истица выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, что подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем суд полагает что указанные выше периоды должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж истицы.

В ходе судебного заседания установлено, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности участковой медсестры терапевтического кабинета Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры процедурного кабинета хирургического отделения Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры терапевтического отделения больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического кабинета и в должности медсестры инфекционного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры процедурного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно Архивной справке №/ТО/71-431 от ДД.ММ.ГГГГ и справке ФКУЗ «Медсанчасть №» ФСИН уточняющей её занятость ( с исторической справкой) Больница с поликлиникой учреждения ЖХ-385 преобразована приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГУ «Больница с поликлиникой Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия». Затем неоднократно были переименования учреждения здравоохранения и в настоящее время оно именуется Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России».

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия является дополнением к наименованию учреждения, указывающее на ведомственную принадлежность. А согласно Пункта 23. Примечания Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать дополнительные сведения: о ведомственной принадлежности, виде собственности.

Пунктом 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 предусмотрено, что ответственность за правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное руководителем учреждения. Следовательно ошибка в не внесении соответствующей записи о переименовании учреждения, полностью лежит на работодателе и не должна повлиять на включение данного периода в специальный трудовой стаж истицы.

Из наименований занимаемых истицей должностей следует что в учреждении здравоохранения было много структурных подразделений по оказанию медицинской помощи населению: терапевтическая служба, неврологическая, психиатрическая, инфекционная, хирургическая и другие. Кроме того, представленные мною должностные инструкции среднего медперсонала говорят о выполнении мною лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В Список учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, включены наименования учреждения здравоохранения «больницы», "поликлиники" всех наименований и должности «медицинская сестра».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работы истицы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года должен быть включены в специальный трудовой стаж.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований. Ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на настоящий момент требования истицы Староватовой Л.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобритения истицей соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за Староватова Л.В. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности медицинской сестры медпункта войсковой части 6585;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры терапевтического кабинета Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры процедурного кабинета хирургического отделения Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры терапевтического отделения Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического кабинета и в должности медсестры инфекционного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры процедурного кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники Больницы с поликлиникой учреждения ЖХ-385;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры поликлиники Больницы с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить Староватова Л.В. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, но не ранее подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2013.

Судья Вельмина И.Н.