Решение по делу № 5-153/2010 от 01.10.2010

Дело № 5-153/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         г. Сыктывкар 04 октября 2010 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Арефьева Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Коми (далее - Роспотребнадзор в РК) составлен акт проверки № органом государственного контроля (надзора) юридического лица, согласно которому в период с.. . часов ДД.ММ.ГГ. по.. . часов ДД.ММ.ГГ. в ходе проверки в МОУ «Основная общеобразовательная школа №», расположенном по адресу:.. ., выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ.

На основании акта должностным лицом Роспотребнадзора в РК в отношении МОУ «Общеобразовательная школа №» ДД.ММ.ГГ. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.4 КоАП РФ, направленный для рассмотрения в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Согласно протоколу об административном правонарушении в МОУ «Основная общеобразовательная школа №» проводится обучение учащихся школы при несоблюдении правил:

- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (п. 7.1, прил. 2 таб. 1);

-проводятся учебные занятия с учащимися школы при несоблюдении допустимого уровня электромагнитного поля: в соответствии инструментальных замеров – протоколов измерений напряженности электрического поля, плотности магнитного потока №243-1, 243-2, 243-3, 243-4, ДД.ММ.ГГ., выполненных аккредитованным испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (аттестат аккредитации № от ДД.ММ.ГГ.) в кабинете информатики №:

Напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц – 2 ГЦ на рабочих местах в т 1, 6, 8, 9, 10, 11 мониторы.. . инв.№ (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (п/...),.. . инв. № (т....),.. . инв. №.. . инв. № (т....) превышает установленные допустимые значения в 2,1 до 4 раз и фактически составляет от 53,64,54,71,78,100 и более 100 В/м при нормативном значении ВДУ до 25 В/м;

Плотность магнитного потока на рабочих местах 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 – мониторы.. . инв. № (т....),.. . инв.№ (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (п/...),.. . инв. № (т....),.. . инв. №.. . инв. № (т....) превышает установленные допустимые значения от 1,1 до 4 раз фактически составляет 290-1000 нТл при нормативном значении ВДУ до 250 нТл.

Выявленные факты нарушений требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 подтверждаются протоколами измерения напряженности электрического поля, плотности магнитного потока, напряженности электростатического поля №243-1, 243-2, 243-3, 243-4, ДД.ММ.ГГ. и экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГ.

Выявленные факты являются угрозой для здоровья учащихся и являются правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Боравлева В.Е. с протоколом согласилась.

Представитель Роспотребнадзора по РК Лобан В.В. пояснил, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью учащихся, что является основанием для применения наказания в виде приостановления деятельности.

Выслушав законного представителя юридического лица, представителя административного органа, проверив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста дней.

Факт нарушения МОУ «Основная общеобразовательная школа №» санитарного законодательства Российской Федерации подтвержден материалами дела, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу следует учитывать характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом положений ст. 3.12 КоАП РФ, исходя из характера правонарушения и возможных неблагоприятных последствий для жизни и здоровья учащихся в случае не устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, а также то, что для устранения нарушений необходимо значительное время, судья считает необходимым применить в отношении МОУ «Основная общеобразовательная школа №» наказание в виде административного приостановления деятельности 11 рабочих мест, оборудованных персональными электронно-вычислительными машинами в кабинете информатики.

По результатам плановой проверки учебного заведения в отношении МОУ «Основная общеобразовательная школа №» Управлением Роспотребнадзора по РК был применен временный запрет деятельности 11 рабочих мест в кабинете информатики, оборудованных персональными электронно-вычислительными машинами, на срок 5 дней, начиная с.. . часов ДД.ММ.ГГ., о чем ДД.ММ.ГГ. составлен протокол о временном запрете деятельности №. Указанный срок подлежит зачету в общий срок приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности 11 рабочих мест, оборудованных персональными электронно-вычислительными машинами (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 – мониторы.. . инв. № (т....),.. . инв.№ (т.2),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (т.7),.. . инв. № (т....),.. . инв. № (п/...),.. . инв. № (т....),.. . инв. №.. . инв. № (т....)), в кабинете информатики муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №», расположенного по адресу:.. ., сроком на 90 (девяносто) дней.

Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья-                                                                                          Т.Ю. Арефьева